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081月1日国务院关于修改〈全国节及纪念日放假办法〉的决定（以下简称放假办法）和职工带薪休假条例（以下简称休假条例）将正式施行。其中对职工应休未休的休假天数单位应当按照该职工日工资收入的300％支付休假工资报酬的条文引起了厦门市民广泛关注。
记者从厦门市劳动和社会保障局了解到目前我市实行带薪休假的用人单位并不多九成以上的企业没有这方面的规定而私营企业与个体工商户更是几乎无人问津。而从记者所做的2007你休假了吗调查显示至今还没有一位参与调查的读者休完自己今的休假。
业内人士表示劳动法颁布实施12以来由于国务院一直未制定具体的实施办法因此带薪假只能是纸上谈兵大多数职工并未真正享受到它。而此次休假条例的出台使职工的休假问题终于有法可依。同时我市劳动部门相关负责人也建议用人单位应合理安排职工工作与休息时间并制定相应的休假制度这样能更好地促进企业生产经营发展。
调查
申请休假存在阻碍
A 员工声音
现在已到底带薪休假也接近尾声。记者向几位享有带薪休假的读者作了一项调查,2007你休假了吗从反馈的情况看至今还没有一位参与调查的读者休完自己今的休假。
代表人物,邱小姐
工作性质,某外资企业白领今可享休假,4天
邱小姐说所任职的公司的假期长度取决于员工在公司服务的限。大致情况是,服务限（至上12月31日前）不满10个月的本假期为4天；满10个月的为6天；满1的为8天；满8的为12天；满15的为16天。另外公司规定假期必须在本使用（从1月1日至12月31日）不得延至下一年度使用。不能以领权酬来代替休假。如确因工作需要不能休完全部假期的经部门经理报经总经理批准员工可以得到按本年度基本工资计算的相应天数的假期补贴。
邱小姐说,我今还有两天假期没有使用估计也不会用完它了。她解释今休过两次假期但每次都是待在家里无所事事反而上班比较不会无聊。
代表人物,郭先生
工作性质,某事业单位公务员 今可享休假,7天
郭先生对单位的带薪休假制度不太关心只知道自己今可以享受7天休假。他仔细回想了一下突然说,天啊我今一天都没有使用。
≡于错过休假郭先生也很无奈,工作的确很忙我也经常忘记有休假这回事儿。而且单位也规定对于应休未休的没有补偿郭先生只好眼睁睁看着7天假期白白溜走。
B 管理层声音
某私营企业人力资源部经理马先生说今8月份他为公司制定了一套职工带薪休假的方案9月份开始施行。出人意料的是到目前为止申请休假的职工寥寥无几。在被采访的其他几家用人单位中职工申请休假的情况较少而对于休假问题多数人事部负责人表示,其实这就是公司的一种福利制度而已我们没有主动安排。
一位从事人力资源管理多的王先生认为职工之所以对休假应休不休一方面由于职工本身工作太忙也尚未养成休假的习惯；另一方面用人单位几乎不会主动安排员工休假而诸如假可用以等额冲抵平日的事假、病假等规定对职工申请休假也存在阻碍因素。
现状
逾九成企业无带薪休假
记者从市劳动和社会保障局了解到我市实行带薪休假的用人单位并不多九成以上企业没有这方面规定而私营企业与个体工商户更是几乎无人问津。目前实行休假的一般是国企及效益较好的外资企业尤其是一些欧美外企基本都有执行。
劳动和社会保障局工资处的负责人吴目国表示此前休假没有具体的算法都是各企业自己规定一些已施行休假的企业大都局限在高管、白领等层面才享有。但休假条例出台后享受休假的范围扩大机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1以上的均享受休假。
至于职工应休未休目前用人单位主要有两种处理办法。一种是职工必须在本年度内休完不得累计至下一年度过期自动作废不予以补偿；第二种是职工在本年度内未休完的可延至下一年度使用过期自动作废不予以补偿。另外有些用人单位对于因工作需要不能休完全部假期的员工按本年度日工资乘以未休完的假期天数给予补贴。
解读
休假补偿额将提高
业内人士认为休假条例扭转了原先职工应休未休却没得到补偿的局面把职工休休假的权利与用人单位让职工休休假的义务相结合。
吴目国表示相比11月份的征求意见稿日前公布的休假条例更体现出国家以人为本、促进社会和谐的精神。其中值得注意的是休假条例将单位对职工应休未休的补偿额从意见稿中的按日工资收入提升为按日工资收入的300％。他为大家算了笔账,以今厦门市社会平均工资2129元、法定工作天数20.92天为例若职工应休未休的休假天数为15天单位按征求意见稿只需补偿职工1526元；而按现行标准单位则需赔偿4580元差距非常明显。
吴目国还表示放假办法也将自明元旦起施行根据这两条规定原先法定休息日将从114天/增加至120天—130天/。到时候法定工作天数的减少也将使单位对休假补偿的金额大幅提高。
建议
企业应合理安排工休
据介绍从目前情况来看用人单位对休假条例的反应比较平静。某外企人力资源经理小林说,公司已经有处理这方面的经验当前的主要任务是完善休假制度。吴目国解释由于11月份的征求意见稿已经让用人单位有心理准备并且市劳动和社会保障局此前也向他们做过宣传因此用人单位目前都在建立或完善休假制度。
有人指出休假条例对于生产型企业的影响较大职工的总工作时间减少会导致原先一个萝卜一个坑不再适应需求企业的生产成本增加。但吴目国认为休假条例有双向作用保障职工的休假权利反而有利于促进企业提高生产效率劳动关系是社会和谐的基础可以看出国家提倡稳定、长期的劳动关系而这种关系恰窃企业的生产经营发展有好处。
为此吴目国建议生产型企业可安排职工在淡季休息合理地安排工作与休息时间并制定相应的休假制度使休假制度更加个性化与合理化。
链接
探亲假不可抵冲休假
休假条例规定职工累计工作已满1不满10的休假5天；已满10不满20的休假10天；已满20的休假15天。探亲假不可抵冲休假。职工有下列情形之一的不享受当的休假,①职工依法享受寒暑假其休假天数多于休假天数的；②职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；③累计工作满1不满10的职工请病假累计2个月以上的；④累计工作满10不满20的职工请病假累计3个月以上的；⑤累计工作满20以上的职工请病假累计4个月以上的。