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最新消息显示,亚投行意向创始成员国包括奥地利、澳大利亚、阿塞拜疆、孟加拉国、巴西、文莱、柬埔寨、中国、丹麦、埃及、法国、芬兰、格鲁吉亚、德国、冰岛、印度、印度尼西亚、伊朗、以色列、意大利、约旦、哈萨克斯坦、韩国、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝、卢森堡、马来西亚、马尔代夫、马耳他、蒙古、缅甸、尼泊尔、荷兰、新西兰、挪威、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、波兰、葡萄牙、卡塔尔、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、西班牙、斯里兰卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、泰国、土耳其、阿联酋、英国、乌兹别克斯坦和越南。
众多国家加入亚投行最看重什么?
市场+资金双重诱惑无法抵挡
据亚开行统计,2010年至最新或2022(历届)年亚洲各国国内基础设施投资总计约需8万亿美元,另有近3000亿美元区域性基础设施建设的需求。国际货币基金组织也指出,全球都在大力推进基础设施投资,短期拉动总需求,长期提高劳动生产率。全球资讯公司麦肯锡指出,从最新或2022(历届)年到2030年间,将有57亿美元的基础投资需求,比过去18年需求总和多近60%。
中国银行国际金融研究所副所长宗良分析,“一带一路”战略加上亚投行提供市场,即使美国对此有异议,但其他国家也抵挡不住诱惑。另一方面,全球经济发展需要资金,其他地方不能提供,但中国及亚洲能。市场+资金的双重诱惑,是没法抵挡的。
摩根大通中国首席经济学家、大中华区经济研究主管朱海斌指出,从亚洲或从发展中国家来看,基础设施滞后始终是经济瓶颈,市场需求巨大,远超世行资本等的其他资本所能够支持的。包括亚开行,它的专注点也不仅是基础设施。成立亚投行本身是有它的区域性需求的,这也是亚投行能得到众多国家支持的原因。
李斌表示,加入亚投行好处颇多,首先亚投行对于高储蓄率的国家来说能够提高资金的利用率,引导存款投向基础设施建设,实现本国或本地区资本的有效配置。其次,亚投行强大的资金实力也能够为成员国带来新的投资活力,有助于推动成员国经济增长,改善就业等各方面的问题。第三,对于成员国来讲,通过亚投行也能更好地实现互通,有效巩固外交关系。
宗良指出,亚投行发展前景非常好,但也有不利的方面,如有些项目会跨境,涉及不同国家,风险程度不同。区域里面文化的多元化等都是挑战。中国采取这种方式,是特殊的,是让丝绸之路的精神得到升华,合作、开放、共赢,这样都可以融入进来。采取一种现代理念得到体现的方式,把亚投行做得很好。
亚投行和“一带一路”是何关系?
亚投行领衔攻坚“一带一路”旗舰项目
去年11月,中央财经领导小组第八次会议上,习近平主席曾指出,建立亚投行是要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持,促进经济合作。据了解,亚投行成立后的第一个目标就是投入“丝绸之路经济带”的建设,其中一项就是从北京到巴格达的铁路建设。
亚投行是“一带一路”金融支持平台的关键一环,将为沿线项目拓展多元化融资渠道、加强公私伙伴关系(PPP)建设做出重要探索。他进一步指出,从未来的投资方向上看,最核心的是加快完善基础设施,打造全方位互联互通格局,一是建设涵盖铁路、公路、航空、水运等的立体式交通走廊,二是打通包括油气、水电、煤电、太阳能、风电等能源大动脉,三是构建涉及电信、宽带、互联网等的信息一体化网络。
在推进交通、能源、电信等基础设施互联互通上,亚投行将会把重点放在攻坚旗舰项目上。只有搞好旗舰项目,才能发挥其示范性强的引领作用。其中包括中国-东盟自贸区升级版、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中国-哈萨克斯坦物流合作基地等所涉具体项目。预计在亚投行正式创立之后,中外双边重点项目协议将会陆续签署,在亚投行的支持下得到切实的推进。
通过亚投行领衔的多边开放性金融机构,中国将携手“一带一路”沿线国家构建起三位一体的运作机制,即基础设施互联互通压阵、重点旗舰项目领航、金融平台保障融资,促进亚洲更好更快发展。
亚投行管理模式融资模式是什么?
将择机通过增股扩资接纳新成员国加入
亚投行的治理结构包括三层:理事会、董事会和管理层。理事会为银行的最高权力机构,根据亚投行章程授权董事会和管理层一定的权力。运行初期,设非常驻董事会,每年定期召开会议就重大政策决策。根据相关程序选聘行长和高层管理人员。
多位接受采访的专家对记者表示,亚投行主要组成包括三方面:理事会、董事会和银行管理层,其结构组织将采取股份制银行的运行模式。
其中,理事会是亚投行的大脑,由所有成员国的代表组成,是最高权力和决策机构。
董事会由理事会选举出的总裁主持,主要负责对日常事务的管理决策。
银行管理层包括行长、副行长,以及其他工作人员,通过“公开、包容、透明和择优”的原则进行选聘。
此外,亚投行还将和普通银行一样,下设银行各主要职能部门,分别负责“亚投行”日常事务开展。
亚投行未来的融资模式初步将有三种模式,银行同业拆借、集中创始成员国主权信用发债,同时设立专项基金来吸取闲散资金。此外,预计亚投行未来将择机通过增股扩资吸纳新成员,扩大业务范围及提升业务能力。
创始国有制定"游戏规则"权力
截至目前,已有57个国家成为或者申请成为亚投行意向创始成员国。中国财政部部长楼继伟曾表示,申请截止日后,其他国家还可以作为普通成员国申请加入亚投行。
中国人民大学经济学院教授李义平解释,创始成员国一般意义上讲就是发起人,是某个组织的核心,有制定游戏规则的权力,出钱多,占股多。其他国家以后能否加入,由创始成员国同意。
此外,意向创始成员国还有可能拥有一个永久的执行董事位置。
中国银行国际金融研究所研究员高玉伟表示,一方面,创始成员国有权制定章程,普通成员国只能遵守已有规则。另一方面,持股比例和投票权挂钩,决策权上有差别。创始会员国持股比例会高一些,只要有能力基本无限制,普通成员国在持股比例上有限制。再者,董事席位只在创始会员国中产生,普通成员国没有董事席位。
此外,创始国有设立"保留条款"的权力,非创始成员国没有。也就是说,国家在签署某个国际条约时,如果对某个条款有意见或者不同意,可以提出保留,那么这个条款就可以不适用在这个国家,而其他没提出保留的国家就得适用这一条款。