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现为您提供该地区新计生条例取消晚婚假延长产假最新消息相关说明暂未出台的规定继续沿用以前年度的说明。如有变动请以当地相关部门的公布消息为准。
黑龙江省人大常委会分组审议了黑龙江省人口与计划生育条例修正案(草案)(以下简称修正案(草案))大家一致认为一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策符合我省的民情民意。按程序修正案(草案)将在本月23日表决如获人大通过单独二孩政策将走完立法程序表决通过当天公布具体实施时间。
【次提交审议的修正案(草案)最大的改动之处是将第十三条第二项夫妻双方均为独生子女的修改为夫妻双方或者一方为独生子女的明确界定了可以生育两个孩子的独生子女夫妇范围。据省卫计委副主任王福学介绍当前我省人口总量增长速度减缓劳动龄人口减少劳动力平均龄提高人口老龄化加快结构性问题日益突出。我省在2002至的十间人口总量一直稳定在3813~3834万人之间呈低速缓慢增长态势总人口为零增长。实施单独二孩政策有利于稳定适度低生育水平减缓人口达到峰值后快速下降的趋势；有利于改善人口数量和结构问题促进人口长期均衡发展符合人口发展的客观规律；有利于保持合理劳动力规模延长人口红利期实现人口红利由数量型向质量型转变。
修正案(草案)还拟取消生育间隔规定。王福学说生育间隔规定作为生育政策的组成部分在特定历史条件下为控制人口过快增长发挥了重要作用但随着我省经济社会发展和人口形势变化生育间隔已成为当前人口计生工作中亟需解决的问题。根据测算如果取消生育间隔限制我省人口达到峰值时的总量仅相差15万多人对我省人口总量的影响非常小。取消生育间隔有利于让符合生育条件的群众自主安排生育时间避免因不符合间隔的意外妊娠行为终止促进育龄妇女身心健康。从人口形势分析预测看自开始实施单独二孩政策和取消生育间隔规定预计到总人口可控制在3889万人以内出生率控制在9.91‰以内。峰值份()出生人口相当于我省1998的出生水平对经济社会发展的影响在可控范围之内。为此修正案(草案)将黑龙江省人口与计划生育条例第十三条第一款、第十四条第二款、第十六条第一款中的但生育间隔不得少于四内容删去同时删去第十七条晚婚的夫妻符合本条例规定要求再生育的不受生育间隔的限制内容删去第五十九条中的未达到间隔期生育的缴纳三千元社会抚养费内容。