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山西省深化医药卫生体制改革工作总结和重点工作任务??
一、深化医药卫生体制改革工作总结?
省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革工作的决策部署和政策措施把医药卫生体制改革作为全面深化改革的重要组成部分统一部署作为转型综改试验区建设的重要内容重点推进纳入到全省年度目标责任考核体系强化落实。各地、各部门按照省委、省政府的总体部署紧紧围绕医疗、医保、医药协调联动强化领导明确责任狠抓落实医改工作取得了新的进展和成效。?
(一)强化组织协作医改工作合力进一步增强。?
1.加强医改组织领导。省深化医药卫生体制改革领导小组(以下简称医改领导小组)加强对全省医改工作的统筹领导各成员单位密切协作保障了医改工作顺利推进。为顺应改革发展需要把省医改领导小组办公室(以下简称省医改办)从盛展改革委调整到省卫生计生委制定完善工作制度各市医改机构和人员调整逐步到位。加快推进医改智库建设组建省医改专家咨询委员会、医改研究中心开展医改理论研究为医改决策提供参考。?
2.保障医改资金投入。全省财政医疗卫生(含计划生育)支出预算安排243.94亿元比上增长9%比同期全省财政支出增幅高出2.2个百分点。落实对县级公立医院试点投入25.49亿元其中省级财政通过均衡性转移支付对试点县取消药品加成累计补偿1.44亿元所有试点县对在职职工基本工资的财政负担比例均提高到70%以上。?
3.完善推动落实机制。山西省深化医药卫生体制改革重点工作任务(晋政办发〔〕64号)安排了30项重点改革任务省医改办将任务逐级分解到各成员单位和各市、县层层明确责任层层抓好落实。省考核办将医改工作作为综合指标纳入全省年度目标责任考核体系并强化日常监测、考核、评估落实月报告、季督导、考核制度、医改监测制度和问责制改革的执行力进一步强化。?
(二)重点突破各项改革任务有效推进。?
1.加快推进公立医院综合改革推动建立运行新机制。实施县级公立医院综合改革试点的83个县(市、区)中66个县(市)被纳入国家试点范围占到全省县(市、区)的70%太原、运城、临汾、阳泉4个设区市实现了全覆盖。继续巩固破除以药补医机制、健全完善科学补偿机制、改革人事分配制度、推进医保支付方式改革、调整医疗服务价格、加强医院能力建设等方面的综合改革。从年终考核和督查情况看各地对县级公立医院综合改革的组织领导更加有力政府责任进一步落实人民群众开始感受到改革带来的实惠。积极推进城市公立医院改革太原市4月被确定为国家第二批城市公立医院改革联系试点城市将改革试点工作纳入全市深化改革的重要内容之一准备工作扎实有效。?
2.大力推进社会办医加快形成多元办医格局。省人民政府出台了山西省加快推进健康服务业发展实施方案(晋政发〔〕25号)省卫生计生委英了关于进一步促进社会办医的意见(晋卫医发〔〕84号)从社会办医的准入、执业、监管和发展等方面进一步细化具体政策措施着力构建非营利性医疗机构为主体营利性医疗机构为补充公立和非公立医疗机构分工协作、共同发展的多元办医格局。放宽市场准入范围在医疗机构设置规划和卫生资源配置标准中为社会办医预留发展空间鼓励社会资本举办各类医疗机构鼓励和引导社会资本参与公立医院改制。全省新增社会办医疗机构397所非公立医疗机构数达14690所占全省医疗机构总数的36.03%非公立医疗机构门诊量占全省门诊总量的21.3%。放开了非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价。鼓励医务人员在公立和非公立医疗机构间合理流动支持897名医师开展多点执业。?
3.扎实推进全民医保体系建设筑牢群众看病就医保障网。一是不断提高保障水平。城镇居民医