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十三五时期世情、国情继续发生深刻变化。综合判断国内外环境形势我县发展仍处于加快发展的重要战略机遇期既面临难得的历史机遇也面对诸多问题和挑战。
（一）国内外形势
从国际看一方面当前国际形势正在发生极其深刻复杂的变化后金融危机下经济复苏还很脆弱不稳定、不确定因素明显增加国际秩序调整加快传统西方大国复苏乏力。在经济持续低迷的作用下各国政治和社会遭到不同程度的冲击大国关系走向出现不确定性。另一方面新兴国家群体性崛起以金砖四国为代表的新兴国家成为全球经济发展的新动力。经济全球化给各国的发展带来新的机遇国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势合作与稳定仍然是主调这对推动中国区域经济合作与发展发挥了重要作用。
从国内看我国经济步入新常态。新常态下的经济局势正从高速增长转向中高速增长经济发展方式正从粗放增长转向集约增长经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。国家根据国内外局势实施一系列重大战略部署和政策举措对内推进四个全面加快改革创新推动经济转型发现和培育新的增长点；对外实施一带一路战略打造中国对外开放升级版不断拓展中国经济发展空间为广西和我县十三五加快发展提供了良好内外部环境。
从区内看一方面广西十三五时期发展的战略政策导向是有效把握国家一带一路和打造中国对外开放升级版的战略机遇积极推动建设中国-东盟自贸区升级版和一带一路有机衔接的重要门户深入实施双核驱动、三区统筹战略确保实现两个建成目标。我县须紧紧把握珠江—西江经济带规划战略发挥我县作为西江黄金水道重要节点城市的地理优势融入柳来河一体化加快发展。另一方面我区经济增速延续近几逐降阶态势,风险因素和面临困难依然存在。但随着国家和我区稳增长政策的逐步落实,自治区政府全力帮助实体经济尽快恢复的决心,这给我县经济实现稳增长带来良好局面。
（二）面临的机遇
——新常态下国家全面深化改革带来转型发展的机遇。一是当前中国经济步入新常态经济增长进入相对平稳的阶段。中央简政放权继续推进财税、价格、国企等重点领域改革继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。将为我县加快发展提供稳定的国内局面。二是高铁建设和中国-东盟自由贸易区的建设使得广西与东盟国家的进出口贸易往来更加频繁其中农产品的交易额不断增长有利于我县有机农产品利用广西与东盟国家的合作平台打开海外市场。
——国家及自治区系列战略部署实施带来发展新机遇。首先十三五是我国实现全面建成小康社会目标的最后五国家将大力推进实施扶贫攻坚工程有利于我县利用国家扶贫资金和扶持政策加快实施异地扶贫搬迁工程有效推动人口聚集促进城乡发展实现全县人民在十三五期间达到小康生活水平。其次国家一带一路战略、珠江—西江经济带规划的实施及中国东盟自贸区的建成将有利于我县有效参与中国与东盟国际区域及珠江—西江经济带区域合作拓宽与国内外及区内合作平台把资源区位和政策优势转化为经济优势。再次柳来河一体化的实施将通过工业的集聚发展联动推进农业产业化和服务业现代化有利于加大县城市政基础设施和公共服务设施建设投入加速推进城乡一体化。最后根据国家深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收政策措施我县可以依托国家农产品主产区的特殊定位大力发展我县特色农业提高农业综合生产能力。
——我县特有资源禀赋潜力带来的发展机遇。首先我县具有较好的经济基础全县完成地区生产总值91.3亿元增长11.1%高于全区水平。高起点将为我县步入十三五时期加快发展提供坚实的保障。其次我县拥有丰富的农副产品及矿产资源可为工业生产提供较充足的生产原料；县境地域与南宁毗邻有利于开拓产品市场。公路交通比较发达工业生产所需原料和工业产品易于集散工业园区基础设施建设大力展开投资12亿元的两横两纵道路等项目相继开工建设为工业生产发展创造有利条件。再次我县是来宾市唯一一个现代农业核心示范区农业发展基础较好有利我县依据生态发展规划围绕生态乡村的目标发展特色农业进一步提高农民收入。最后我县建置历史2100多是历史悠久的古州郡拥有较浓厚的文化底蕴现留有雷山寺、郑小谷故居、薛仁贵衣冠墓、中平太平天国古战场遗址等人文遗产有利于我县抓住机遇发展文化旅游。
（三）挑战与困难
十三五时期在适应经济发展新常态的同时我县自身经济社会发展面临不少压力和挑战。
——县域经济总体实力不够强。经济发展形势不容乐观。虽然近来象州县经济发展迅速但受全球经济增长乏力。国内经济发展趋缓、产业转型压力增大物价上涨、用工紧张等系列因素影响等不利因素的影响经济下行压力逐渐加大需要依靠本地财政投入解决的各项建设资金投入严重不足。
——基础设施建设资金缺口较大。我县作为西江黄金水道重要节点城市处于国家规划的柳州、来宾转型发展区域内按照要求承担多项工程建设包括港口、码头、工业园区、高速公路等多个重大项目任务艰巨。目前个别项目存在融资难资金不到位工程进展缓慢的状况要同柳州、来宾一起按照国家要求建设成为区域性先进制造业中心和现代服务业基地存在较大压力。
——征地拆迁难。客观上存在着群众利益诉求平衡难、违规抢种抢建处置难、矛盾问题协调难、征地拆迁补偿费分配难等问题。使我县民生服务工作存在较大压力。
——用地指标紧缺问题依然突出。中央紧收土地闸门严格实行耕地占补平衡部分项目用地无法保证；土地指标偏少土地报批所需时间较长很多项目因用地指标未落实迟迟未能实质性施工项目进展缓慢难以早日达产增效无法对县域经济形成有效支撑。