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全面法治公安机关建设的意义,公安法制建设实施方案出台时间
如何实现公安机关严格、规范、公正、文明执法记者从省公安厅获悉该厅日前出台江西省公安机关全面建设法治公安实施意见推出法治教育培训、细化执法标准、推行依法行政、严格公正规范司法四大块五十条措施打造法治公安升级版。
近来我省公安部门大力强化执法制度建设健全执法程序细化执法标准全面开展执法办案场所规范化改造连续深入开展大讨论、大练兵、大接访等活动民警规范执法的理念不断增强执法突出问题和信访总量不断下降。但执法过程中以言代法办案中受立案不及时立案后没有后续侦查措施取证不全面、不细致;选择性执法强制措施使用不当;滥用自由裁量权同事不同罚;物证交接保管不规范等现象仍不同程度存在。
为强化执法指引着力从制度上解决随意执法、粗放执法、执法不公等突出问题意见从严格执法过程管理、深化执法监督入手抓住加强执法主体、执法制度、执法监督、错案预防、执法信息化、执法场所、执法公开、执法示范建设8个重点努力实现执法程序流程化、执法裁量标准化、执法言行精细化。
意见提出建立执法考试结果与民警职级待遇和公务员年度考核挂钩的激励机制未取得基本级执法资格的不得从事执法活动;未取得中级执法资格的不得担任县、市级公安机关执法勤务类机构负责人以及主办侦查员和案件审核人员;把具备法律专业知识、有三以上执法岗位经历、通过中级以上执法资格考试或国家司法考试作为各级执法部门班子的准入条件。
意见从改革受立案制度入手推动三台合一平台与案事件系统对接建立受立案分离和立案归口管理制度做到有警必接、有案必受、受案必核、立案必查。同时落实主办侦查员对所办案件全程负责、终身负责制实现公安机关刑事侦查责任与检察、审判责任的有机统一、相互衔接。最新或2022（历届）年底前针对重大案件和新型复杂案件分批制定刑事案件证据收集指引引导民警合法规范取证。
为从制度上防止出现选择性执法、倾向性执法意见要求加快建设执法监督信息化系统严格规范接处警信息录入进一步提高证据上传比例全面实现对各类案件从接报警开始全过程、各环节在网上接受监督。通过软件程序的设置倒逼执法行为的规范确保所有执法行为在系统中有忌循、有据可查。
意见还提出底前全面实行现场执法和讯(询)问违法犯罪嫌疑人全程录音录像制度。