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姜大明在本次大会上深入传达了十八届五中全会精神。他表示将在五大理念引领国土资源事业改革发展千方百计破解国土资源领域制约如期全面建成小康社会的重点难点问题为“十三五”规划实施提供坚实资源保障。
首先是要严守耕地保护红线。姜大明说抓紧完成永久基本农田划定工作严格执行耕地占补平衡制度组织编制好“十三五”土地整治规划创新耕地保护政策加大耕地保护监督执法力度统筹耕地保护与轮作休耕统筹耕地保护与经济发展。
此外要推进资源全面节约和高效利用。坚决转变思想观念强化约束性指标管理大力推进土地节约集约利用健全节约用地标准体系加快城市边界划定大力推进矿产资源节约与综合利用以及绿色矿山建设加大批而未供和闲置土地清理处置力度。
姜大明强调要全面深化国土资源领域改革。加快推进农村土地制度改革三项试点工作加快建立不动产统一登记制度体系建立工作机制、落实城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩要求抓紧研究建立国土空间用途管制制度推进“多规合一”试点加快推进油气勘探开发体制机制改革完善矿产资源有偿使用制度。
第四要加大地质矿产资源勘查和创新驱动力度∑学编制矿产资源规划推动新一轮矿产资源保障程度论证结合能源资源安全保障开展重大地质问题创新研究推进找矿突破战略行动加强利用两个市场、两种资源研究强化地质灾害防治。