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为什么选择在这次纪念大会上宣布裁减军队员额
举行中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周纪念活动缅怀和纪念中国人民为世界反法西斯战争胜利付出的巨大牺牲和作出的重大贡献目的是铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。习主席在这次大会上宣布我国将裁减军队员额30万充分彰显了我国同世界各国一道共护和平、共谋发展、共享繁荣的诚意和愿望也展示了我国推动国际军控和裁军的积极的负责任的态度。
为什么要裁减军队员额
上世纪八十代以来中国多次主动进行裁军行动先后裁减员额100万、50万、20万中国军队现有总员额230万。根据党的十八届三中全会关于深化国防和军队改革的决策部署经过深入研究和科学论证党中央、中央军委和习主席决定再裁减军队员额30万使军队总员额减至200万。这个决定符合我国国情和军情。通过裁减军队员额进一步调整优化规模结构把我军搞得更加精干、编成更加科学构建中国特色现代军事力量体系努力实现党在新形势下的强军目标为实现“两个一百”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
裁减军队员额30万后中国依然拥有世界上最大规模的军队为什么还要保持这么大的规模
答,我国作为一个发展中大国仍然面临多元复杂的安全威胁生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织维护国家统一、维护领土完整、维护发展利益的任务艰巨繁重。同时我军还承担抢险救灾、国际维和、国际救援等非战争军事行动任务我们还要应对地区恐怖主义、分裂主义、极端主义活动威胁。因此我军需要保持一定规模这完全是出于防御目的。我们不会走“国强必霸”的老路永远不称霸永远不搞扩张。有的国家故意渲染“中国威胁”是违背客观事实的也是不负责任的。
现在中国周边安全形势错综复杂这时候裁减军队员额会不会存在风险
裁减军队员额有利于集中资源加快信息化建设步伐提高建设质量。我们有信心有能力应对各种安全威胁和风险维护国家主权、安全、发展利益。
准备裁减哪些部队多长时间完成
坚定不移走中国特色精兵之路把军队搞得更加精干、高效是我军建设的既定方针。这次裁减军队员额重点是压减老旧装备部队精简机关和非战斗机构人员调整优化军队结构。这次改革裁减军队员额将分步实施最新或2022（历届）年底基本完成。
人员减下来国防费会有什么变化
相比有些国家我国的人均国防费、国防费占国内生产总值的比重并不高。现在我军建设需要花钱的地方很多武器装备总体水平比较落后、信息化建设任务很重;随着国家经济社会发展和城乡居民人均收入的提高要保证军队人员工资待遇水平同步提高进一步完善军人社会保险制度;保障深化国防和军队改革特别是裁减军队员额30万需要相应增加编余人员退役安置等经费开支。这些都需要保持国防费的适当规模。
精简员额省下来的钱会不会用于发展核、网络、太空等力量
中国始终奉行不首先使用核武器的政策坚持自卫防御的核战略;一贯主张和平利用太空反对太空武器化和太空军备竞赛;中国是黑客攻击最大的受害国之一网络基础设施安全面临严峻威胁。关于这方面的政策我们是一贯的战略意图是透明的。在军事力量建设方面我们将以国家核心安全需求为导向逐步提高军事力量建设水平。
宣布裁减军队员额是不是意味着这一轮国防和军队改革正式启动
党的十八届三中全会对深化国防和军队改革作出战略部署后军委改革领导小组组织展开了广泛深入的研究论证工作并适时出台了一些改革举措比如调整解放军审计署建制领导关系完善政策制度等。下一步我们还将相继推出一些新的改革举措积极稳妥推进国防和军队改革。
杨宇军说裁减军队员额30万这是党和国家的一个重大的政治决定和政治宣示再次表明中国始终高举和平、发展、合作的旗帜始终坚定不移走和平发展道路始终奉行防御性的国防政策始终是维护世界和平和地区稳定的坚定力量。
历次裁军,从627万到230万
第一次,19505月解放军进行了第一次大裁军。当时新中国刚刚成立人民解放军总兵员550万"小米加步枪"的步兵是解放军的主体空军、海军和陆军特种兵几乎是空白。第一次精简整编,新中国成立初期人民解放军总兵力达550万人。19506月全军参谋会议精简整编方案中规定全军员额精简为400万当即复员23.9万余人。到1950底陆军部队数量有了较大压缩全军精简17.1%而军兵种机关及部队则有了较大发展。不久抗美援朝战争爆发精简整编工作终止。到1951底全军员额达627万人是我军历史上兵力最多的时期。
为适应现代战争的要求中央军委决定压缩人民解放军的总规模进行整编缩减陆军(主要是步兵)数额加强和建立空军、海军两大军种和炮兵、装甲兵、工程兵、防化兵、通信兵、铁道兵等兵种部队。
第二次,19521月解放军进行第二次大裁军总部和各机关以及国防军步兵部队人数减少军兵种部队和院校人数扩大其中还有95万地方部队改编为公安部队全军总定额保持在300万人左右。195111月中央军委召开整编会议规定到1954把全军总员额控制在300万人左右。19521月毛泽东批准军事整编计划全军总定额缩减至300万人左右。
第三次,19538月解放军进行第三次大裁军全军总兵力精简23.3%其中陆军部队精简比例最大。截至19539月底全军人数减到420万左右。当12月全国军事系统党的高级干部会议决定把全军简编为350万人。到19546月全军已精简47.2万余人底基本完成计划。
第四次,19571月解放军进行第四次大裁军到1958底全军成建制地集体转业或移交地方的有1个军部、46个师、30余所院校。精简最多的还是步兵部队全军总人数与新中国建立时相比精简了61%。19571月中央军委扩大会议通过了关于裁减军队数量加强质量的决定确定全军总人数再裁减1/3要求3裁减130万人压缩至250万人左右。
在前四次大裁军期间解放军先后成立了10个军兵种领导机关分别是,空军司令部、海军司令部、通信兵部、炮兵司令部、装甲兵司令部、公安军司令部、防空军司令部、工程兵司令部、铁道兵司令部、防化兵部使我军军兵种部队得到了飞速发展。19575月中央军委决定撤销防空军司令部与空军合并建立我军空防一体的防空体系。这次裁军使得机关与部队的比例、干部与战士的比例趋于合理臃肿问题基本得到解决。
第五次,第四次裁军后的19666月中共中央、中央军委决定撤销公安部队番号统一整编为中国人民解放军。19666月解放军成立了战略导弹部队--第二炮兵。1975底解放军进行第五次裁军。"文革"期间部队组织编制混乱比例失调机构臃肿干部严重超编。19756月24日至7月15日中央军委召开了军委扩大会议集中讨论和重点解决压缩军队定额、调整编制体制等重大问题。9月中央军委批转了有关调整方案方案中精简最多的是工程兵、铁道兵到1976全军总人数比1975减少13.6%。19756月24日至7月5日中央军委扩大会议决定3内将军队减少60万人。到1976军队总人数比1975减少13.6%