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“两会”是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合,而且对于国家运作的重要程度都非常的高,故简称做“两会”。
全国两会关于反腐败反贪污热点解读,两会热点解读之反腐败反贪污提案
政协应促进打虎制度化
今政协的主席报告首次提到反腐但涉及到的相关话题非常少。
会议上好像我们很多的内容并没有围绕政治协商而是在技术层面上出谋划策。有些情况我觉得比较奇怪现在的打老虎你看到政协打出来的老虎吗政协没有把老虎打出来反而政协自己被抓出来一些老虎苍蝇这是一个问题。
政协的职能是政治协商他实际上是进行政治制度的设计并且进行民主监督。这个功能从目前来看政协在这方面的工作还有一段距离。
我注意到政协在反腐方面的政治协商和民主监督的力度是不强的。我看这次的大部分工作重点并没有凸现在这方面而反复应该是以来的一个非常重要的重点工作。在这方面政协发挥了什么作用实际上就是发挥了不显著的作用。
没有人在政协提到和反腐相关的话题那些老虎苍蝇并不是政协把他监督出来的并不是政协通过制度建设发挥作用把它们打下来。
而政协应该发挥这方面的作用它作为一个进行民主协商监督的组织自己内部有这么多的老虎苍蝇也很值得自己反省。
基于政协的职能它应该如何促进这方面的制度建设我觉得到现在它还没有提出一些真正的带有改革性的提议或者措施。
而这方面实际有很多东西值得比如说政府信息公开政协强调过没有比如说官员财产公示政协强调了没有这些实际上是很好的反腐的措施但是这些措施呢到政协反而变得有点畏畏缩缩。
现在一方面我们看到反腐在进行当中我们看到很多老虎苍蝇被抓出来;但另一方面我们并没有看到如何在制度化方面进行这种反腐的措施出台。我们现在的反腐还是依靠的专案组巡视组或者是上级派来的调查而这并不是一种制度化的途径。
所以如果不进行制度性的改变那么腐败总是有它的土壤它会不断滋生出新的腐败。
投票长期形式化
政协或人大的投票这是一个非常重要的话题因为它代表着社会公众推选我们的领导人但是这个过程在我看来很大程度上是形式化的。
大约是2002我还在上海市做人大代表时参加人大会议。当时我对选举的方式有意见它的问题在什么地方呢你如果是赞成的选票上不需要做任何记号你如果是另选他人或者是反对、弃权你都需要动笔。你只要一动手的话就说明你是不赞成和弃权。
当时我在小组会上提了意见。到开大会选举之前大会组织者有一个人来找我他说蒋洪代表你提的意见很对我们工作当中确实有各种各样的不足之处但是都安排好了没办法了这个情况希望能够得到您的理解。
在选举代表的投票当中台上问赞成的请举手我就马上把手举起来