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“两会”是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。
全国两会关于出租车经营权热点解读,两会热点解读之出租车经营权提案
3月5日第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。列席会议的交通运输部部长杨传堂在谈及出租车、专车之争时表示交通运输部专门成立了出租汽车行业改革领导小组目前已经完成前三轮深入调研初步形成改革的指导意见预计上半或将出台。
近日打车软件的兴起引发出租车与专车之争在线上各种专车红包眼花缭乱线下则是出租车罢运引发和专车的大战。对此杨传堂称无论是打车软件还是专车交通部采取的态度是,鼓励创新规范管理。
杨传堂表示到目前为止有关省市已经采取了相关的措施落实情况良好。从总体上看出租车是由各级城市政府承担主体责任交通运输部承担指导的责任。
加快出租车、专车行业健康发展把人民群众特别关注的事情解决好是当前工作的重要一环。杨传堂称目前我国对出租车的改革进入了重要阶段交通运输部进行了三轮深入调研初步指导意见的大体轮廓已经形成下一步将继续听取有关方面的意见使得出租车行业能够健康发展、运行。
杨传堂同时强调出租汽车的行业的改革涉及到公众、驾驶员、企业、移动互联网平台等多个主体各个主体的利益和需求各不相同要使各种主体的诉求都能得到共同认可只能寻求一个公约数而不是一个唯一的。出租车要总体管控不能太多也不能太少既要满足需求又要考虑人民群众的利益使经营者、使用者、消费者都能够得到应该得到的利益只有这样才能使不同时期、不同阶段、不同区域、不同城市类型的出租车的管理和服务走上正常轨道。
杨传堂透露将尽快出台指导意见。目前交通部的研究意见已经完成下面将进行第四轮调研并听取公众的意见上半有可能就会出台。
去的两会上全国政协委员、浙江吉利控股集团有限公司董事长李书福打的赴会成为新闻。今再见李委员他高兴地说,杭州的出租车司机都说感谢我。今我的提案还是‘死磕’出租车体制改革！
这是李书福委员连续第3建言出租车体制改革。他提出建立统一的出租车市场准入标准与制度、提出改革出租车市场监管体系建开放的市场竞争秩序今他的提案是设立出租车体制改革试点城市。
李书福委员表示出租车问题具有行业性与地方性叠加的特殊性改革需要顶层设计和地方探索之间的良性互动。多地的出租车改革措施和交通运输部出台的关于全面深化交通运输改革的意见已经开始体现出打破出租车行业垄断的努力我们期待有关部门能够把这些改革实践和措施当成一次行业改革的契机乘势而上推动出租车行业改革。他建议有关部门应加强指导对出租车体制改革提出更加务实的指导意见使各地的出租车体制改革真正有法可依、有章可循、目标清晰。
李书福委员还认为应根据不同城市的规模设立出租车体制改革试点城市进行分类指导、科学评估带动改革的整体推进最终为全国性出租车行业体制改革奠定基础。
新华网北京３月３日电（记者梁建强、周畅）一边是不少百姓在寒风中因打车难苦苦守候另一边却是出租车行业改革依旧步履蹒跚。今两会时间开启之际一些代表委员热议出租车经营放权、斩断牌照垄断背后的利益链他们为了让公众能够享受更为方便快捷的出行、增加人民在改革中的获得感而献策建言。
对症下药要先理清病症源头。代表委员和专家学者的调研表明出租车专营导致的牌照垄断容易衍生出租车行业的封闭利益链；特许经营许可下的牌照总量控制导致出租车数量与激增的市场需求之间的矛盾。出租车运营牌照的稀缺也使其成为一种无形资产。在这种经营模式下乘客和出租车司机成为链条上弱势的一环。
打破利益固化坚冰、打破出租车牌照垄断式管理才能让改革突破利益的藩篱。应当看到随着近来专车服务的兴起出租车行业依靠特许经营牌照垄断牟取高额利益的体制正在受到冲击。专车服务对于满足运输市场高品质、多样化、差异性需求产生了积极影响。但能否在改革中继续放权让专车在正规、完善的管理轨道上更为顺畅地行驶关乎出租车改革下一步走向。
一花独放不是春百花齐放春满园。正如一些代表委员的建议在放宽专车准入的同时还应探索借助市场化方式进一步放开经营资格、打破僵局为更多传统意义上的黑车成为正规军开通管理渠道、准入渠道。同时辅以从业资格的细化要求以及标准认定实现市场无形之手和管理有形之手相得益彰这样不仅能更好满足公众的出行需求也倒逼出租车行业服务质量和水平稳步提升。
百姓利益应是深化改革的出发点；打破垄断应为出租车改革的突破口∷服利益掣肘找准改革突破的方向和着力点并适时以法律法规形式进行相关授权出租车行业的改革才能驶入快车道。今的两会时间为出租车行业改革深化提供了新契机我们期待相关部门能够真正重视代表委员的真知灼见拿出叫得响、立得住、群众认可的硬招实招充分展示改革的含金量增加人民的获得感。