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吉林省人民检察院检察长杨克勤坦言，通过机构改革，处长、科长减少了，行政领导负责协调、服务，执法办案由检察官负责，检察官也有了对应不同待遇标准的等级。这能引导他们不一定非要“走独木桥”去当科长、处长、检察长，而可以通过提高办案水平，向更高级别的检察官、法官努力。
“权力清单”、“全程留痕”加强审判管理监督
上海市人民检察院建立了检察官办案责任制授权清单，规定除刑事案件采取强制措施、不批捕、不起诉、撤回起诉、抗诉以及对职务犯罪初查、立案、不立案、撤销案件等重大决定应当由检察长或者检察委员会依法行使外，其余职权均授权其他检察官依法行使。
上海市人民检察院还建立了检察官执法档案，全面记录和掌握检察官办案数量、质量效果以及办案中是否有违纪违法等情形；将考评和评查结果作为检察官等级晋升、奖惩等的重要依据，检察官对其所办案件终身负责。
上海二中院则对院庭长的审判管理监督职责采取“清单管理”的模式，厘清了院庭长对于案件的审判权与对于院庭事务管理职权之间的界限。
史国鑫说，“权力清单”从正面规定院庭长的审判管理职权，包括审判质效管理与讲评、研究法律适用统一、法定程序事项审批等；“负面清单”规定院、庭长不得越级或超越分管范围进行管理、不得强令合议庭改变评议意见等。
此外，院庭长对个案进行监督、指导均以主审法官联席会议、专业法官会议、审委会等组织化的方式进行。院庭长在会上发表的意见建议要记入会议记录并归卷或留存，做到“全程留痕”。
在广东珠海横琴新区，深化检察官办案责任制，借鉴澳门检察院设立检察官委员会的做法，设立了吸收社会有关人员参与的检察官惩戒委员会，防止检察官滥用职权。
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落实办案责任制有难度
不少基层检察官坦言，落实办案责任制确实有难度，检察官素质亟待提高。过去检察官办案时，遇到拿不准的问题可请示副检察长、检察长，直到报检察委员会集体讨论。而落实办案责任制后，基本案件由办案组组长决定，很多基层的检察官不敢负责，心里有恐慌、顾虑。
吉林省社会科学院法学所所长于晓光认为，改革的成果最终都需要落实在办案责任制上。他建议，对现有执法一线检察官加大培训力度，提高心理素质及个人能力，让他们敢于担当责任。
对于边远地区司法人员的现状，也亟待关注和解决。在一些偏远、少数民族地区的基层法院、检察院以及其他政法机关，缺员、断层、老龄化以及人员流失等问题比较突出，甚至有的法庭无法组成合议庭。
青海省西宁市城西区人民法院院长马晓军对半月谈记者说，法院人员编制少，案多人少的矛盾日益突出。现在他所在的法院人数是87人，一线法官是44人，去年一年承担了2276起案件的审理。办案最多的法官一年要办140件案子，几乎每个工作日都在办案过程中。
分类管理、内设机构改革有阻力
吉林省九台市人民检察院检察长焦成千说，检察院的内设机构改革一定要和其他改革同步进行，不进行机构改革，不去行政化，执法办案责任制就落实不下去。
半月谈记者在调研中发现，要实现"省级统管"目标，实际操作中出现的"二难"问题亟须破解。
一是确定检察官员额基数较难。各级检察院检察人员的基数大，以吉林省人民检察院为例，365名工作人员中有147人拥有检察官身份，104人拥有助理检察员身份，占总人数68.8%。基数大，因此需要制定出改革的近期、中期、远期目标，根据实际情况逐步进行改革。