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更值得注意的是,城乡之间收入差距对全国总体收入差距的贡献率明显上升,从36%提高到43%。同时,它意味着在2002年全国总体收入差距的2/5以上来自于城乡之间的收入差距,这进一步表明了城乡之间收入差距是非常巨大的。
西部地区收入差距大于东部地区
同样的泰尔指数的分解方法可以应用于地区之间收入差距的分析。表4给出了东部、中部、西部对全国收入差距的贡献率以及三大地区之间的收入差距的贡献率。一个重要的估计结果显示了地区之间收入差距贡献率的提升,从7.5%提升为8.7%。这表明了地区之间收入差距的扩大,而不是缩小。除此之外,东部地区收入差距的相对贡献率下降了11.6个百分点,而中部和西部地区各自内部收入差距的相对贡献率都在上升,特别是西部地区的贡献率提高了近8个百分点。由于在计算表4中的结果是没有区分城镇样本和农村样本,中部和西部内部收入差距贡献率的上升也许是由城乡之间收入差距扩大所引起的。对此,我们将地区分解分析和城乡分解分析结合起来,从中可以发现地区内部的收入差距在多大程度上是由城乡之间收入差异引起的。
从表5中的估计结果可以看出,对于东部地区来说,相对于1995年城镇内部的贡献率上升了近一倍,而农村内部的贡献率却下降了46%。不过,东部地区的城乡之间的收入差距的贡献率提高了14%。中部地区贡献率的变化方向与东部大体相同,所不同的是农村内部贡献率的下降幅度很小,而城乡之间贡献率的提高幅度很大,提高了35%。然而,对于西部地区来说,不论是城镇内部和农村内部,还是城乡之间,贡献率都在上升。这意味着西部地区内部收入差距的扩大是全方位的,不仅表现在城镇内部,也表现在农村内部,还表现在城乡之间。表5还告诉我们一种值得关注的现象,从城乡之间收入差距的相对贡献率来看,西部地区是最高的,高达58.3%,而东部地区是最低的,为37%。也就是说,越是相对落后的地区,城乡之间的收入差距就越加明显。
农村内部收入差距为何缩小
根据上述估计结果,全国的基尼系数相对于1995年上升了大概两个百分点,这个幅度并不是很大,一个重要的原因就是农村内部的收入差距有所下降。对此,我们还是持谨慎的态度,因为现在还不能完全确定我们的估计结果真实反映了农村收入差距的变动趋势,这有一个数据本身的进一步清理的问题,还有一些包括计算方法上的问题。
但是,我们认为对农村内部收入差距的缩小有一些可以解释的因素。
第一个因素是农村地区的逐步城市化过程。如果我们看一下统计资料,会发现近几年特别是在沿海地区城市化的速度非常快。农村中有很多以前农村户口的人转为城市户口,另外农村中一些有钱的人搬到城镇去住,而剩下的是一些收入较低的农户。所以,城市化过程不仅影响到农民的平均收入,而且引起高收入者流入城市后使得农民收入更加平均化了。
第二个因素是农民外出打工的机会大大增加。我们的数据也表明在两次调查期间个人收入中外出打工的收入有显著的增加。农民打工机会的普及化意味着他们打工收入的平均化过程。当打工机会和非农就业机会过于集中在一部分地区或者少部分人群时,非农收入或者打
工收入实际上对农村内部的收入差距起到了一种扩大的效应。现在在一部分落后地区、贫困地区、西部地区,农民有更多的机会外出打工,使得他们得到更多的非农收入,这在一定程度上缓解了农村内部收入差距的扩大。
第三个因素是这两年在很多地区实行的税费改革。无疑,农村的税费改革在一定程度上起到了缩小收入差距的作用。因为农村的税赋有一个非常大的特点,即有明显的累退性,或称为“累退税”。“累退税”意味着收入不同的人要负担相等税额,因而税率是递减的,也就是说收入越高的人,负担的税率越低。“累退税” 实际上对收入差距会产生扩大效应。因而,我们认为,如果近两年的农村税费改革在减轻农民负担的同时,在一定程度上缓解着农村收入差距扩大的问题。