什么叫不动产统一登记,政府官员不动产登记

时间:09-29编辑:佚名 今日新闻

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  但李成言坦言,目前针对官员房产的反腐效果并不明显,因为“查房反腐”的一个巨大瓶颈就在于国家不动产登记制度的不统一和不完善,“在这种现实情况下实行不动产统一登记就显得尤为必要”。
  事实上,国家要建立不动产登记制度已酝酿多年。
  了解到,早在2007年颁行的物权法中,就已明确规定了要建立不动产登记制度。
  而直到最新或2022(历届)年8月15日,国务院法制办公室才公布了共6章30条的《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》,公开征求了意见。
  历经多年,不动产登记暂行条例这只“楼上的靴子”最终确定落地,盼望许久的人们也立即对其冠以了“反腐利器”这样显眼的标签,并寄予厚望。
  然而,一些业内专家却多次提醒民众应“理性看待”。
  参与条例草案起草的知名物权法专家孙宪忠就曾多次强调,不动产登记条例最大的作用是实现统一登记,保护产权及交易安全,而并非意在反腐。
  对此,任建明也坦陈,反腐确实并非不动产登记条例出台的主要目的。但他强调,以往出现的大量“房产腐败”案件,就是因官员房产信息不公开、不透明所致。
  “在实行不动产统一登记和不动产公开查询管理系统等建立后,将有助于摸清官员不动产的真实情况,以及发现那些多占多用、占而不用和不正当交易等房产问题,客观上将对发现和打击官员腐败产生极大助力。”任建明说。
  打破信息孤岛是关键
  “不动产登记条例的出台对那些拥有多套房产的官员是一种威慑。”任建明预测,条例正式落地后,不少官员可能会有“抛房”等动作。
  现实似乎也正如任建明预测的那样。
  “最近我们不少人都在关注和讨论不动产登记的消息。”北京市大兴区某政府官员李林(化名)直言,目前不动产登记条例在官员系统内部有着极高的“关注度”,一些官员甚至已经开始考虑“趁早”出售手中的部分房产。
  对于不动产登记,官员们有着自己的“担心”。
  李林透露,在他身边,手中握有三套以上住房的官员不在少数,虽然这些房产并非民众所想的是“贪污所得”,可能有父母过世后留下的房产或早期单位分得的房产等,但随着不动产登记的实施,官员名下的全部房产被登记,在当前社会舆论下,很可能因此带来解释财产来源等不必要的麻烦,进而影响仕途。因此,官员们目前普遍存在“多一套还不如少一套”的心理。
  在任建明看来,不论出于何种目的,官员们的这种“吐房”心理已经说明了不动产登记对贪腐起到的威慑作用,但要想真正使其发挥反腐功效,还需要制度的完善和各部门的合理利用。
  参与条例起草制定工作的清华大学法学院副教授程啸曾向媒体表示,根据不动产登记暂行条例对查询作出的规定,对不动产登记信息,并非随意查询,出于隐私等考虑,必须是权利人和利害关系人等才可以。
  有观点认为,此规定将使不动产登记条例的反腐效果大打折扣。
  任建明则有不同的看法。
  他认为,虽然普通民众无法随意查询不动产登记信息,但纪检监察部门等机关在办案时则可依照法律规定查询、复制与调查处理与案件等有关的不动产登记资料,这无疑会对处理贪腐案件和寻找线索提供极大的便利。
  “不动产登记将此前庞杂分散的不动产系统整合成一个统一平台,针对反腐,不再需要各地搜集线索,只要通过一个平台就可以查询某一特定个人名下的全部不动产,这是极大的优势。”任建明强调,信息登记的全面和真实性是保证其反腐效果的前提。

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