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从另外一个角度看，小商小贩可说是典型的弱势群体，下岗职工、进城务工人员等是这个群体的主体。对他们，“摆摊权”可能是“生存权”。但也要承认，他们面临“非法化”的问题：流动摊贩确实有很多负面效应，对于城市正常的生产生活秩序，甚至对于其他合法小商贩的利益，都存在一定程度的侵害。应该看到，城管人员执法，现阶段城管执法行为主要是驱逐商贩和没收商贩摊档，而对于商贩来说，摊档就是其生计，失去生计也就意味着要“断顿”，试想温饱问题都解决不了，那么暴力抗法又算得了什么呢？
如何厘清城管与“暴力执法”之间的关系，破除城管“暴力执法”困境是加强社会管理的一个重要课题，近年来，政府和民间都为此做了很多有益探索，但此类事件还是时有发生，甚至矛盾越来越升级，笔者以为，要将城管与小贩你死我活、不共戴天的较量变为和谐相处、共同维护城市形像的局面，恐怕有以下三点值得注意：
一、需要完善城管执法行为的控制机制。现在，城管的收入，很多还是跟罚款挂钩，这种“执法经济”，必将损害执法的态度与公正。说到底，罚款只是手段，维持城市秩序才是目的，首先要改变的是这种可疑的“绩效工资”。同时，也需要加强对城管执法的监督——深圳剥离城管部门的监督职责，建立城市管理监督指挥中心，值得借鉴。
二、政策路径相对明朗。可以划定区域和时段，对小贩进行疏导，使其有序经营：山东济南城管制作“西瓜地图”，在全城划出四百多处临时经营点让瓜农卖瓜，实行减免费等优惠，既便利了瓜农，又方便了市民，无疑是一个有益的探索。
三、从“猫鼠游戏”中引入第三方力量。可以探索城市管理的公众参与，利用社区组织、社会组织等。让“人民城市人民管、管好城市为人民”这样的口号变为现实。
不可否认，夏俊峰等小贩要为他们自己不冷静杀死城管人员付出应有的代价。然而，现代文明、法治社会的这一悲剧怎能不叫人嘘唏不已。不管怎么说，城市管理者应该更加尊重商贩的生存权，改善与商贩之间的关系，引导商贩规范经营，而不是一味的围堵商贩摊档行为。应在优先满足小贩们谋生权的前提下，兼顾市容整洁。不如此，可能把断绝了生路的小贩逼上犯罪的道路，城管与小贩的冲突只能会愈演愈烈。