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据新京报的报道，4月19日，5名浙江温州苍南县灵溪镇城管与拍照劝阻暴力执法者的争执，演化为波及全县的群体事件。
报道称，据当地官方表述，当天上午9时许，当地城管在灵溪镇一路口整治占道经营时，与一女菜贩发生争执。紧接着，城管与路过用手机拍照的黄祥拔发生冲突，殴打致后者倒地吐血。5名打人城管随后被周围群众围攻，5人均受伤，其中两人休克、伤情危重。
据报道，19日8时30分许，39岁的黄祥拔在买菜归家途中看到几名城管正在收缴商贩的煤气灶、高压锅，“有一个城管对卖东西的老太婆动了手”。城管与小贩打架照片，城管打伤路人被围殴：
“你们不能这样搞。”黄祥拔边拍照边说。正在搬东西的两名城管队员转身冲向黄祥拔，在跑出去十几米后，黄祥拔被城管队员们追上并殴打。
黄祥拔被打的地点位于大门路与康乐路交会处，是灵溪镇的中心地带。被打时，事发地对面的药店老板陈先锐说，当时他在店内听到街上有人喊“城管打人了”，随后出店门便看到三名穿着便服的城管人员在对一男子拳打脚踢。男子起先一直用双手护着头部，被用拳头打了一阵后蹲在地上，城管队员开始用脚踢，“城管穿着皮鞋呢，血都喷出来了”。
苍南县城管部门负责人解释，“执法人员未与占道经营的商户发生冲突”，执法人员要求黄祥拔停止拍照行为，但黄祥拔还是继续拍照，于是双方发生冲突。冲突中，黄祥拔受伤，继而引发附近群众的围观。据称，当天是一次对占道经营的常规整治，参与人员包括城管执法人员与临时工作人员。
黄祥拔的亲人赶到事发地点后，现场进一步失控。部分群众持砖块、木棍等砸破了城管人员的车窗、车门，致车内几人受伤。事态失控后当地警方抓捕十余名现场挑事的涉案人员，“多为县城及周边的社会闲散人员”。
