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江西省给孩子上户口需要的材料证件及手续
从本月1日起,南昌市开始实施新的户籍制度。2日,南昌市公安局户政支队户籍专家就该市本次户籍制度改革为读者进行解读和释疑。相比之前的户籍政策,此次户籍改革新增了不少内容,也完善或更改了相关户籍细节。
新政
南昌城区将没有“农村户口”
按规定,6月30日前,南昌市城区东湖、西湖、青云谱、青山湖、湾里、红谷滩新区、南昌经济技术开发区、南昌高新技术产业开发区、桑海经济技术开发区辖内户口一律改登为“南昌市居民户口”,由各公安分局组织各公安派出所,会同街道(乡、镇)、社区(村委会)统一实施,集中更换户口簿。此项工作称为“一元化”改登。改登后的户口在首页“户别栏”一律填写“居民户口”,这意味着南昌市城区今后没有“农村户口”。
有村民问,变成城镇户口后,“农民”身份相关的利益是否会变?南昌市公安局户政支队相关负责人介绍,“一元化”改登后,不会触犯原属农业人口群体利益,在南昌市政府各部门配套下发的相关细则中,农村承包土地、宅基地及农村集体经济利益的相关权益没有改变。而且,在“城中村”改造的“村改居”工作和村级集体经济股份制改造没有完成前,他们的身份仍是原村级集体组织成员。这意味着改变身份后,由村集体下发的各种利益不受影响。
“一元化”改登设过渡期
据介绍,“一元化”改登和“城中村”改造,涉及13个职能部门。为确保改革顺利实施,该项工作设置了不同的过渡期。
其中,农村户口的计划生育政策过渡期为三年,即三年内,从村民改登为居民的百姓依然可以享受“一胎半”(头胎是女儿,可再生一胎)的生育政策。
同时,改登后,村民身份变为城市居民,在社保、医保、受教育、就业等方面,均可享受城市居民的同等待遇。“当然,这尊重当事人的选择,比如医保,其可选择城镇居民医保,也可选择新农合。但政府的原则是就高不就低。”该负责人表示,更重要的是,该市公共财政将向民生工程倾斜,该市城乡统筹的步伐将进一步加快,改登的居民也将成为受益者。
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四县落户门槛更低
据了解,南昌四县(南昌县、新建县、安义县、进贤县)的落户门槛则更低,百姓在四县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定职业并有合法稳定住所(含租赁)的人员,无需年限要求,本人及其共同居住生活的配偶、子女、双方父母即符合落户条件。所需要的材料为:合法稳定职业证明;合法稳定住所证明;居民户口簿、身份证和亲属关系证明。
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新生儿上户可不用准生证
改革后,将便于公安机关掌握真实、完整的人口信息,为政府决策提供服务。
以往,在给新生婴儿上户口时,家长除了要出示婴儿《出生医学证明》、父母婚姻证件和户口簿之外,还需要提交《生育服务证》或《再生一胎服务证》(又称准生证)。
从本月开始,为新生婴儿办理户口登记,只需向派出所提供真实合法的《出生医学证明》和父母证件即可。无《出生医学证明》的婴儿,应要求申报人向当地卫生行政部门申请补发。
值得一提的是,新生婴儿落户与准生证脱钩后,并非意味着,“超生”可不缴纳社会抚养费。
南昌市公安局户政支队户籍科科长李勇表示,根据《计划生育法》和《江西省征收社会抚养费工作条例》的规定,计划外生育人员必须征收社会抚养费,这与户籍新政没有冲突,即计划外生育人员无论是否办理了新生婴儿落户,都应按规定征收社会抚养费。
据了解,在办理完新生婴儿户口登记手续后的一个月内,公安机关将把办理情况及相关信息通报同级计生部门,作为其征收社会抚养费的依据。
“1日,南昌市共受理了2800多名新生婴儿的落户申请,远远超过平时一天仅200名的申请。”相关负责人告诉记者。
非婚生育人员落户需调查核实
按照新政,婚姻条件下计划外生育人员,只要核定其《出生医学证明》的真实性,即可在派出所窗口直接办理落户;非婚生育人员则需在受理后对其生育信息及相关情况做进一步补充调查,并在核实其真实性的基础上由上级公安机关户政部门审批后办理。
此外,非婚生育子女,凡有《出生医学证明》,可随证明上明确的母亲或父亲申报出生登记;《出生医学证明》上没有明确父亲而又要求随父申报出生登记的,还需提供有关部门出具的亲子鉴定证明。
“此举为确保监护人的真实性,防止当事人的兄弟姐妹为当事人‘超生’买单。”
南昌市公安局户政支队户籍科科长李勇还介绍表示,有出生证未落户的6岁以下人员可前往当地派出所申请落户;6岁以上(含6岁)则需要报送上级审批后办理。
直系亲属投靠取消年龄限制
以往,直系亲属投靠有年龄限制,如,父母年纪超过60岁和55岁,才可以投靠成年子女;未成年子女才可以投靠父母。根据新政,直系亲属投靠不再限制年龄。“但新政强调共同生活,即不允许户口投靠,而实际上人没来。”其中,父母投靠成年子女落户:凭申请报告、直系亲属关系证明、当事人的户口簿、居民身份证(如子女已婚含夫妻双方的父母);子女投靠父母落户:凭申请报告、直系亲属关系证明、当事人的户口簿、居民身份证。成年子女投靠须与父母共同生活,由派出所民警调查核实认定。
务工与投资落户更容易
此次,对符合录用公务员、事业单位公开招聘录用人员、人才引进、创业经商人员、投资等类型落户条件也有相关规定,如在南昌市没有住房,要求落户社区集体户的,凭租房合同及相应的材料向管辖地派出所申请办理。
经商者凭营业执照申请落户
创业、经商人员只需凭申请报告、《工商营业执照》、《税务登记证明》、当事人户口簿、居民身份证就可办理落户。
凡在该市投资兴办实业或购置写字楼、商业用房等非住宅物业,金额超30万元人民币以上的人员,凭申请报告、验资报告或已登记备案的购房合同、当事人户口簿、居民身份证办理。
人才落户门槛进一步降低
以往,人才落户需符合国家承认全日制本科(含本科)以上学历的人员。根据新政,人才落户门槛进一步降低。只要是国家承认的,即使是非全日制的大专(含大专、高职高专)以上学历就可。人才落户可凭申请报告、毕业证、户口簿、居民身份证,到亲属处和工作单位落户的须有与用工单位签订的《聘用合同》(其真实有效性必须由派出所民警在认真调查核实的基础上认定);到人事代理机构落户的须签订《人事代理合同》办理落户。
应届大、中专院校毕业生(自毕业证签发之日起一年内视为应届)凭毕业证和《户口迁移证》办理。
根据新政,在城区有合法稳定职业并有合法稳定住所(含租赁),同时按照国家规定在本市参加社会保险满两年,同时办理居住证满两年的人员,本人及其共同居住生活的配偶、子女、双方父母,可在当地申请登记常住户口。而此前,该市要求居住满三年,缴纳三年社保。
证明材料包括合法稳定职业证明:包括在国家机关、党政团体、企事业单位、私(民)营企业工作并按规定签订劳动合同;合法稳定住所证明:包括购买的商品房(含二手房)、合法自建房的房屋产权证、单位出具的公房证明、经房产管理部门核发的房屋租赁登记备案证;交纳社会保险证明:主要指交纳城镇企业职工基本养老保险证明;居民户口簿、身份证、居住证和亲属关系证明。
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