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安阳市人才引进落户新政策条件途径材料以及办理流程
【文安阳市人才引进落户新政策条件途径材料以及办理流程是由太阳教育网为您精心整理由于该政策正还未正式更新所以沿用以下的最新版政策,
为深入实施人才强市战略加快推进安阳经济转型升级根据安阳市中长期人才发展规划纲要(-最新或2022（历届）)(安发〔〕18号)结合我市实际现就进一步加强人才引进工作提出如下实施意见。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神按照“突出重点、按需引进、以用为本、特事特办”的要求遵循市场经济规律和人才发展规律进一步创新观念、创新政策、创新体制充分调动各类人才和用人单位的积极性以高层次创新型人才和重要领域急需紧缺专门人才引进为重点大力实施各类人才引进计划加强人才培养和使用确保各类人才能够“引得进、用得上、留得住、出成果”为打造安阳经济升级版、加快建设中原经济区区域性中心强市提供人才保障和智力支持。
〓、目标任务
从全市经济社会发展大局出发抢占人才制高点加大人才引进工作力度力争到最新或2022（历届）完成以下目标任务,
(一)引进10名左右具有国内先进水平或在业内得到广泛认可的创新型领军人才引进30名左右海外高层次创新创业人才引进100名博士和具有正高级专业技术职务人才引进6000名以上企业基层管理人才、高技能人才和急需紧缺专门人才。
(二)柔性引进60名左右两院院士、国家“千人计划”和省“百人计划”人选等国家及省级高层次专家引进科技副县(市、区)长和“博士服务团”挂职人员 120人左右其他各类高层次人才柔性引进不少于1800人次。
(三)新建3-5个院士工作站和博士后科研工作(流动)站新建博士后研发基地10个左右新建省、市级科技企业孵化器1-3个新建省、市级企业技术中心、工程技术研究中心和重点工程实验室不少于100家促进一批重大科技成果转化。
三、引进原则
(一)政府引导。政府发挥调控和引导功能制定人才引进政策完善资金支持、服务保障等措施优化发展环境促进人才集聚。
(二)单位主体。强化用人单位引进人才、聚集人才和推动创新的主体意识充分发挥用人单位在引进人才和推动自主创新的主体作用。
(三)市场配置。按照公开、公平、竞争、择优原则坚持人才资源市场化配置用人单位与人才实行双向选择。
四、引才措施
(一)构建信息平台。加快专业网络引才信息平台建设建设“中原优秀人才网”形成以安阳为中心的周边10市优秀人才网络协作区构建区域开放的人才共享平台大力宣传推介我市人才引进优惠政策及时发布人才需求信息拓展对外引才渠道。
(二)校市(企)合作。围绕我市支柱产业、优先鼓励发展产业项目通过专项人才就业、人才柔性挂职、科技合作项目等方式大力开展校市(企)合作。各县(市、区)和各重点企业要根据各地产业特色和自身技术创新需求与相关高衅研院所建立人才合作关系。成立安阳市工业技术联合研究院完善“政、产、学、研”长效人才合作机制推动全市工业企业技术创新和技术进步。
(三)项目引才。围绕重点项目建设和省、市重大招商活动同步开展引才活动促进重大项目与人才引进的有效对接。编制亿元以上重点项目人才需求计划开展重点项目“招商引资纳才”活动引导各类人才向重点建设项目集聚。
(四)园区引才。鼓励和支持产业集聚区、高新技术开发区不断完善引才政策加大引才力度吸引一批带技术、带项目、带资金的创业人才来园区投资兴业—通产业集聚区、高新技术开发区引才“绿色通道”和建立“一站式”服务机制,鼓励采取组织专家组巡回服务指导、优秀后备干部和专业人才挂职等方式,缩短引才周期提升引才效益。
(五)创新创业型人才引进。加强政策研究制定强力推进科技创新培育创新主体、打造创新平台、集聚创新人才、促进创新成果转化加强科技项目、工程技术研究中心、重点实验室等载体建设强化股权、分红等激励方式实现政府、企业、人才互利联动为高科技人才创新创业提供广阔舞台。
(六)海外高层次人才引进。发挥安阳市留学人员联谊会等社会团体的作用建立海外高层次人才引进工作联络员队伍围绕重点建设项目、重点技改项目、重大科技攻关项目等,通过聘请海外人才、选派人员出国(境)培训等方式, 加大海外引才引智力度。加强与我驻外各使(领)馆、华人社团、留学生组织的联系联谊收集海外人才信息发布海外人才需求组织海外高层次人才专项招聘活动推动海外高层次人才引进。
(七)企业“高地”引才。以我市成长性好和人才工作基础扎实的企业为依托加大政策和资金扶持力度开展企业“人才高地”建设聚集和培养高层次专门人才形成相关产业人才的集聚效应。每培育优秀企业进入“人才高地”企业目录加大“人才高地”企业引才优惠政策和支持资金落实力度帮助做好人才的引进工作。
(八)柔性引才。重点从中直和省直机关、高等院校、科研院所引进一批高层次人才来我市挂职建立科学规范的科技副县(市、区)长引进服务管理制度。利用院士工作站、博士后研发基地、重点实验室和工程(技术)研究中心等科技平台采取项目合作、专家指导、科研攻关等方式加大柔性人才引进力度重点向经济服务部门和企业倾斜。“博士服务团”和其他高层次人才来我市挂职服务随时引进特事特办。
(九) 专项编制引才。建立专项人才编制库用于引进各领域急需紧缺人才并实行年度动态管理每根据用人单位需求和全市编制总量进行调整补充。
(十)“十大人才工程”专项引才。对“十大人才工程”建设引才目标、数量、任务、计划进行分解制定年度工作目标和工作重点结合不同行业特点加强跟踪指导和督促检查确保各类人才培养引进任务目标的落实。
五、引才程序
(一)摸底调查。围绕重点产业、重点项目重点企业、高衅研院所、医疗机构、高新技术开发区、产业集聚区等每对全市各领域人才需求情况进行调查全面掌握各层次人才需求信息定期分析人才需求建立人才需求信息库。
(二)制定计划。根据人才需求总体情况制定全市高层次人才、企业基层管理人才和高技能人才等各类人才年度引进计划。各用人单位和主管部门根据自身实际需求制定本单位本部门年度人才引进计划主要包括引进人才的数量、类别、条件、岗位、时间安排等。
(三)发布公告。根据引才计划编制引才目录通过“安阳党建网”、“安阳人才网(官网)”、“中原优秀人才网”等权威网站以及主流媒体向省内外发布引才公告。
(四)开展对接。市、县(市、区)两级定期组织各种类型的人才招聘活动适时组织高层次人才招聘会。鼓励和支持用人单位采揉种形式开展引才对接。
(五)推荐申报。引进人才需享受优惠政策的由用人单位和主管部门向同级人才办提出申请引进后申请评定。
(六)会审认定。各级人才办组织相关单位进行会审提出奖励意见。重大奖励事项报同级人才和知识分子工作领导小组审定。
(七)落实政策。各级财政部门核拨引才资助资金市人才办协调各县(市、区)及有关部门落实政策并做好督促检查工作。
六、支持政策
(一)凡新引进和调入我市工作的高层次人才与我市签订5工作合同的享受下列政策,
1.两院院士由受益财政一次性给予安家补助100万元3内每月发放生活补助10000元。
2.获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一等奖(主要完成人)人员入选国家“千人计划”的专家中组部直接联系的专家国家有突出贡献的中青专家国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心的学科、学术技术带头人中华技能大奖获得者由受益财政一次性给予安家补助50万元3内每月发放生活补助5000元。
3.获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖(主要完成人)、省级科技进步一等奖(主要完成人)人员入选省“百人计划”的专家省管优秀专家省级学术技术带头人博士生导师全国技术能手和省级首席技师由受益财政一次性给予安家补助30万元3内每月发放生活补助3000元。
4.博士或具有正高级专业技术职务任职资格的人员由受益财政一次性给予安家补助10万元3内每月发放生活补助1500元。
(二)通过担任顾问、技术指导等方式为我市提供智力服务的市外高层次人才享受下列政策,
1.两院院士由用人单位每给予30万元以上补贴。
2.获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一等奖(主要完成人)人员入选国家“千人计划”的专家中组部直接联系的专家国家有突出贡献的中青专家国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心的学科、学术技术带头人中华技能大奖获得者由用人单位每给予20万元以上补贴。
3.获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖(主要完成人)、省级科技进步一等奖(主要完成人)人员入选省“百人计划”的专家省管优秀专家省级学术技术带头人博士生导师全国技术能手和省级首席技师由用人单位每给予10万元以上补贴。
4.硕士生导师或具有正高级专业技术职务任职资格的人员由用人单位每给予5万元以上补贴。
5.省“博士服务团”到我市挂职的按照关于省“博士服务团”生活补贴的通知(安组通字〔2004〕5号)执行∑技副职挂职的高层次人才符合相关规定的按照关于引进高层次人才挂职锻炼的意见(安组[2003]41号)执行。
6.对柔性人才引进数量多、效果明显、工作开展好的单位经考核评比市人才和知识分子工作领导小组给予5-20万元人才工作经费资助。对为我市做出重大贡献的柔性引进人才采取适当形式进行奖励。
(三)通过公开招聘到我市长期工作的博士、硕士研究生或具有副高以上专业技术职务任职资格的高层次人才到事业单位工作的按照事业单位人事管理条例(国务院令第652号)执行根据本人资历和工作需要经考核符合有关条件按照相应的职级待遇安排;到主导产业中的重点企业工作的按照事先公布或协商确定的职位安排职务其工资待遇由用人单位与本人协商确定。
(四)来我市投资创业的人才优先到我市产业集聚区、高新技术产业开发区进行新产品、新技术研究开发、中间试验、成果转化市政府在科研开发经费中优先给予支持;对所办企业经认定为高新技术企业的在资金、土地、办公场所、卓、税收等方面给予优惠投产后5内按缴纳企业所得税地方分成部分的20-50%给予奖励;以技术或科研成果入股企业的最高可占到企业总股份的40%;对初创的小微型高科技企业受益财政可一次性给予企业2-10万元的发展专项资金支持。
(五)对为我市经济建设和社会进步做出突出贡献的人才实行重奖并给予应有荣誉。对获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步一等奖以上的由受益财政奖励100万元获得二等奖的由受益财政奖励50万元;对获得省科技进步一等奖的由受益财政奖励30万元;对获得安阳市科学技术杰出贡献奖等奖项的按照安阳市科学技术奖励办法(安阳市人民政府第19号政府令)执行。
(六)鼓励支持我市企事业单位建立院士工作站、博士后科研工作(流动)站、省以上重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心。对新认定的国家级重点实验室、国家级工程技术研究中心或国家级企业技术中心受益财政奖励30万元;新认定的省级工程技术研究中心、省级重点实验室或省级企业技术中心受益财政奖励20万元。对新认定的院士工作站和博士后科研工作(流动)站受益财政分别给予20万元、10万元奖励。
博士后科研工作(流动)站每引进1名博士后研究人员两研究期内由受益财政给予每月2000元的生活补贴。进入院士工作站、博士后科研工作(流动)站、省以上重点实验室、工程(技术)研究中心的高层次人才所从事的科研项目经科技部门组织专家组验收实现成果转化并取得一定经济效益的由受益财政每项给予20万元经费奖励。
(七)鼓励支持我市企事业单位组建产业技术创新战略联盟、科技创新团队。对新认定的国家级产业技术创新战略联盟由受益财政奖励30万元对省级产业技术创新联盟由受益财政奖励20万元。对新认定的国家级创新型科技团队由受益财政奖励20万元省级创新型科技团队由受益财政奖励10万元。
(八)列入安阳市“人才高地”建设的企业按照关于开展安阳市企业“人才高地”建设的实施意见(安办〔〕22号)执行对于企业建立的国家级或省级企业技术中心(工程技术中心)在享受市政府优惠奖励政策的基础上再给予50%的政府奖励资金;入选企业每引进1名具有正高级专业技术职务任职资格的急需高层次人才并签订5以上工作合同的由市财政每人每补贴3万元连续补贴3;鼓励企业资助各类人才开展高层次学历进修和培训对获得博士学位并继续在原单位工作的受益财政给予单位1万元/人的奖励。
(九)引进人才其配偶、未婚子女可随调随迁有创业意愿的人员免费提供创业培训和技能培训缺乏创业资金的给予蓄担保贷款扶持;对就业困难的政府开发的公益性岗位可优先安置;其子女需到我市义务教育阶段公办学校就学的由居住地教育行政部门按照“相对就近入学”的原则统一安排到相应的公办学校;引进人才评聘专业技术职务中级职称可不受单位设岗职数限制无空岗的单位设置单列岗位并由人力资源和社会保障部门备案积极鼓励、帮助引进人才评聘高级职称;引进人才符合条件即可申报评审相应专业技术职务任职资格取得突出业绩的经政府人事(职改)部门批准可破格申报高一级专业技术职务。
七、组织保障
(一)加强组织领导。强化市、县两级人才和知识分子工作领导小组的沟通联络明确分工通力合作形成党委统一领导组织部门牵头抓总有关部门各司其责、密切配合、上下协调、整体联动的工作机制。要持续加大对引进人才的培养教育、管理使用积极创造平台放手大胆使用营造人才发展的良好环境。各有关部门要根据本实施意见制定关于引进人才的专项扶持政策、措施和实施细则并搞好政策的配套衔接。各县(市、区)要结合自身实际制定本地人才引进工作实施意见。
(二)落实保障措施。要把人才工作经费纳入各级财政预算建立人才工作经费稳定增长机制。引导鼓励企业和社会组织建立人才发展资金逐步建立多元化的人才投入机制。强化督促检查定期对实施意见贯彻落实情况进行评估考核奖优罚劣作为年度工作考核的重要依据。
(三)加大宣传力度。及时总结和推广人才引进工作的新思路、新举措、新经验广泛宣传引进人才爱岗敬业、拼搏进取的精神风貌和典型事迹加大对作出重大贡献的引进人才的激励表彰力度努力形成人才大量引进、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的生动局面。