30省份已出台户改方案 北京取消农业非农户口区分

时间:11-13编辑:佚名 户口政策

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  30省份已出台户改方案 北京取消农业非农户口区分

  北京户籍改革取消农业户口

  将城乡统一登记为居民户口 研究“户随人走”户口迁出政策

  《北京市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》昨日公布。《意见》提出,本市将建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。至此,全国出台户籍制度改革方案的省份增加到30个。

  北大教授陆杰华表示,居民户口主要解决过去城乡分割的户籍制度,打破城乡户籍壁垒,是改革的重要方向。对于北京来说,其难度比其他城市更大。很多农民认为其宅基地是未来生活的保障,因此对转为居民存有顾虑。所以不能靠强制手段进行改革,要采取措施吸引农民进行登记,这是制度设计要考虑的重要方面。

  在完善户口迁移政策方面,《意见》提出,贯彻执行好本市积分落户政策,有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。适应构建“高精尖”经济结构需要,健全高层次人才、紧缺急需人才落户制度,吸引海内外高层次人才在京创新创业。

  《意见》提出,建立户口迁移政策统筹机制,研究“户随人走”的户口迁出政策。对此,陆杰华称,目前户口不是就业等的前置条件,所以一些居民去外地长期就业也没有把户口迁走,另外,由于现在动态的信息采集还不完善,所以人口流动的信息很难掌握,“户随人走”的户口迁出政策实际操作也存在难度。

  《意见》提出,严守人口总量红线,积极推动“人随功能走、人随产业走”,不断降低中心城区人口密度。到最新或2022(历届)年,全市常住人口控制在2300万人以内,城六区常住人口在最新或2022(历届)年基础上下降15个百分点左右。加快建设全市实有人口和常住人口动态监测平台,为城市管理和人口调控提供支撑。分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统,逐步实现跨部门信息整合和共享。

  实施居住证制度,居住证持有人依法享有劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金等权利。积极创造条件,稳步扩大居住证持有人享有的公共服务范围,并逐步提高服务标准

  取消农业户口 “宅基地”怎么办?

  国务院最新或2022(历届)年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。

  随着近日上海户籍制度改革意见出台,目前已有29个省份出台户籍制度改革方案。不少地区降低了城镇落户门槛,放宽了落户条件。

  能否比较容易成为“城里人”?不少地区的方案降低了落户门槛,落户条件非常宽松。例如:四川——“全面放开大中小城市和建制镇落户限制”;山西——“全面放开建制镇和中小城市落户限制”,贵州——“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”等。

  农民朋友另一个更关心的问题取消农业户口与非农业户口性质区分,自己的权益怎么保证?宅基地的使用权、承包地的经营权如何“改革”?应该先出台相关政策确保农民权益,先对宅基地、承包地等进行“确权”,再去推进取消农业户口与非农业户口性质区分。

  将来“农民”的身份不存在了,“农民”就成了一份职业。将来中国的从事农业事业的将是真正懂农业技术的农场主、企业家、公司等,农业种植生产将走生产效率高、规模经营的道路。户口改革应当基于中国的基本国情、在不损害农民朋友现有“权益”或对等补偿的前提下进行,确保户口改革后农民农业生产的积极性和收益不被损害、耕地不被浪费和粮食产量逐步提高,切勿操之过急,损害农民权益,确保农民在成为“城里人”之后,享受公平的教育资源和社会资源。

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