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第一章 生育保险登记及保险费的缴纳
第一条 用人单位应在沈阳市城镇职工生育保险办法(以下简称办法)实施后30日内新建单位在批准成立或取得营业执照后30日内到市基本医疗保险管理中心办理参保登记和申报核定手续。
第二条 城镇职工生育保险费与城镇职工基本医疗保险费实行统一办理核定手续分比例核定、合并征收。
用人单位应于每月20日前到市基本医疗保险管理中心办理申报、核定、变更手续并于次月的15日前到地税部门申报缴纳城镇职工基本医疗保险费和城镇职工生育保险费。
第三条 用人单位缴纳生育保险费以本单位城镇职工基本医疗保险缴费基数为基数。缴费比例为6‰。职工个人不缴纳生育保险费。
第四条 用人单位及其职工自缴费的次月起按规定享受生育保险待遇。
用人单位不按规定缴纳生育保险费的生育保险经办机构从次月起停止该单位参保人员的生育保险待遇(同时停止该单位参保人员的基本医疗保险待遇)并由地方税务机关责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的除补缴欠缴数额外从欠缴之日起按日加收2‰的滞纳金。
第五条 用人单位因特殊原因需要缓缴生育保险费的应当向地方税务机关提出缓缴生育保险费申请。
接到用人单位提出的缓缴生育保险费的申请后由地方税务机关会同劳动保障行政部门进行审查并应当在20日内作出批复经批准缓缴后方可缓缴但缓缴期限不得超过12个月。
第二章 参保人员生育保险待遇
第六条 符合计划生育政策规定并在生育保险定点医疗(服务)机构进行生育、流产、引产或者计划生育手术(包括放置或者取出宫内节育器术放置或者取出皮下埋植避孕剂术输卵管、输精管结扎或复通术下同)的参保人员可享受生育生活津贴(产假工资)和生育医疗费补贴。
第七条 参保人员的生育生活津贴(产假工资)以上年度全市职工月平均工资为基数计发,
(一)妊娠7个月(28周)及以上分娩的或者妊娠不满7个月(28周)提前分娩的女职工按3个月享受生育生活津贴。有下列情形之一的女职工还可按下列规定增加生育生活津贴,
1、难产或剖宫产的增加15天的生育生活津贴;
2、多胞胎生育的每多生1个婴儿增加15天的生育生活津贴;
3、符合计划生育晚育(女职工满23周岁以上、婚后怀孕生育第一个子女)政策并领取独生子女父母光荣证的增加2个月的生育生活津贴。
(二)妊娠3个月(12周)及以上、7个月(28周)以下引产或者流产的女职工按1个月享受生育生活津贴;
(三)妊娠3个月(12周)以下流产的女职工按15天(上年度全市职工月平均工资÷30日×15日)享受生育生活津贴;
(四)符合计划生育晚育政策并领取独生子女父母光荣证的男职工按15天(上年度全市职工月平均工资÷30日×15日)计发护理假工资。
第八条 参保人员符合下列条件之一的享受生育医疗费补贴,
(一)女职工从妊娠到分娩期间所发生的产前检查费、接生费、剖宫产手术费、分娩住院费和药费;
(二)流产、引产、计划生育手术的诊疗费;
(三)剖宫产术中遇子宫肌瘤、卵巢肿瘤的手术费。
生育医疗费实行限额补贴。低于限额补贴标准的按实际发生的医疗费补贴;超出限额补贴标准的部分参保人员个人支付。
沈阳市城镇职工生育保险统筹项目及生育医疗费限额补贴标准见附件1。
第九条 参保人员因妊娠或者分娩所引起的并发症、合并症以及因流产、引产、计划生育手术所引起的并发症符合住院标准并办理住院的纳入基本医疗保险支付范围享受基本医疗保险待遇。
第十条 参保人员有下列情形之一的不享受生育保险待遇,
(一)计划外分娩或非婚生育的费用;
(二)因选择胎儿性别终止妊娠的费用;
(三)因自杀、自残、斗殴、酗酒、吸毒、他伤、其他违法行为和医疗事故、非本人主要责任交通事故造成妊娠终止的医疗费用;
(四)涉及婴儿的医疗、护理、保健等费用;
(五)超出生育保险规定范围的其他费用。
第三章 就医及生育生活津贴、生育医疗费给付
第十一条 参保人员到生育保险定点医疗(服务)机构进行妊娠检查、产前检查、分娩、流产、引产或者实施计划生育手术时除应出示本人的沈阳市城镇职工基本医疗保险IC卡和沈阳市城镇职工基本医疗保险就医手册外妊娠及分娩者还应出示人口和计划生育部门出具的一孩生育登记单或者二、多孩生育登记单(见附件2)、孕妇保健手册;引产者还应出示人口和计划生育部门或者卫生行政部门出具的批准终止中期以上妊娠证明(见附件3);流产或者计划生育手术者还应出示人口和计划生育部门出具的计划生育手术证明(见附件4)。
第十二条 参保人员符合计划生育政策需要生育的应先到卫生行政部门指定的医疗保健机构或妇幼保健机构建立孕妇保健手册。
参保人员早、中期产前检查的应在生育保险定点医疗机构(包括卫生行政部门指定的、并取得生育保险定点医疗服务的医疗保健机构或妇幼保健机构)范围内进行。
参保人员晚期产前检查、分娩的应在生育保险定点医疗机构范围内选择一所医疗机构作为本人晚期产前检查、分娩的定点医疗机构;参保人员进行流产、引产、计划生育手术的应在生育保险定点医疗(服务)机构范围内选择一所医疗(服务)机构作为本人流产、引产、计划生育手术的定点医疗(服务)机构。否则生育保险基金不予支付生育生活津贴和生育医疗费补贴。
第十三条 参保人员产前检查、分娩、就医或者流产、引产、计划生育手术的定点医疗(服务)机构一旦穴原则上不予变更。因难产、严重并发症或者合并症确需更改定点医疗(服务)机构的需经原穴的生育保险定点医疗(服务)机构开具附有院(站)内专家组签署会诊意见、主管院(站)长同意的转院申请单再由参保人员家属到市基本医疗保险管理中心办理转院审批手续。否则生育保险基金不予支付生育生活津贴和生育医疗费补贴。
因急诊在非本人穴的定点医疗(服务)机构就医或分娩的参保人员应在三个工作日内报市基本医疗保险管理中心备案。否则生育保险基金不予支付生育生活津贴和生育医疗费补贴。
第十四条 长期在外地(派出机构)工作、探亲(夫妻两地分居)等外出参保人员符合本市生育保险规定需到本市行政区域外的医疗(服务)机构就医或者生育的用人单位应持单位出具的外地诊疗证明、沈阳市城镇职工生育保险异地生育申请表(见附件5)、本人的沈阳市城镇职工基本医疗保险IC卡和沈阳市城镇职工基本医疗保险就医手册、人口和计划生育部门出具的一孩生育登记单或者二、多孩生育登记单、引产者还应出示人口和计划生育部门或者卫生行政部门出具的批准终止中期以上妊娠证明、流产或者计划生育手术者还应出示人口和计划生育部门出具的计划生育手术证明到市基本医疗保险管理中心办理转往外地生育、流产、引产、计划生育手术的审批手续。否则生育保险基金不予支付生育生活津贴和生育医疗费补贴。
第十五条 参保人员在定点医疗(服务)机构进行妊娠检查、产前检查、分娩、流产、引产或计划生育手术所发生的医疗费用先由个人垫付待医疗终结或分娩后由定点医疗(服务)机构按照本细则规定的补贴标准抵减参保人员支付的符合生育保险基金支付的医疗费用。
参保人员因严重并发症、合并症转院医治或者生育的在本人原穴的定点医疗(服务)机构发生的符合生育保险基金支付的医疗费用先由个人支付。参保人员应享受的生育医疗费补贴待参保人员在新转入的定点医疗(服务)机构医疗终结或分娩后再由新转入的定点医疗(服务)机构按照本细则规定的补贴标准抵减参保人员支付的符合生育保险基金支付的医疗费用。如果参保人员在新转入的定点医疗(服务)机构抵减的符合生育保险基金支付的医疗费用未达到限额补贴标准的由用人单位将参保人员在原穴的定点医疗(服务)机构个人支付的符合生育保险基金支付的医疗费用收费单据和新转入的定点医疗(服务)机构的结算单据一并按规定的时间报市基本医疗保险管理中心申领差额部分补贴市基本医疗保险管理中心审核后按限额补贴标准与新转入的定点医疗(服务)机构给付的补贴差额拨付
到用人单位。
参保人员转往外地生育、流产、引产、计划生育手术或者因急诊在非本人穴的定点医疗(服务)机构生育的医疗费用先由个人垫付待医疗终结或分娩后由用人单位按规定时间向市基本医疗保险管理中心申领生育医疗费用补贴。
第十六条 参保人员申领生育生活津贴和生育医疗费补贴应于分娩、流产、引产、计划生育手术出院(站)后3个月内由用人单位到市基本医疗保险管理中心办理申领手续。
市基本医疗保险管理中心对参保人员享受生育生活津贴和生育医疗费补贴的条件进行审核。对符合条件的核定其享受期限和标准并将享受的生育生活津贴和生育医疗费补贴一次性拨付到用人单位再由用人单位按标准发给分娩、流产、引产、计划生育手术的参保人员;对不符合条件的应当书面告知。
第十七条 申领生育生活津贴和生育医疗费补贴时需提供以下材料,
(一)生育女职工的身份证、沈阳市城镇职工基本医疗保险IC卡、沈阳市城镇职工基本医疗保险就医手册及复印件;
(二)人口和计划生育行政部门出具的一孩生育登记单或者二、多孩生育登记单复印件、独生子女父母光荣证及复印件;女职工符合计划生育政策规定引产的应同时持人口和计划生育部门或者卫生行政部门签发的批准终止中期以上妊娠证明复印件、流产或计划生育手术的应同时持人口和计划生育部门签发的计划生育手术证明复印件;
(三)生育保险定点医疗(服务)机构出具的出生医学证明及复印件、诊断书、出院小结、费用明细、医疗费收据;
(四)领取护理工资的男职工的身份证、沈阳市城镇职工基本医疗保险IC卡、沈阳市城镇职工基本医疗保险就医手册、独生子女父母光荣证、孕妇保健手册及复印件用人单位参加生育保险的证明;
(五)用人单位银行帐号。
第十八条 未办理缓缴手续的欠缴生育保险费的用人单位在欠缴期间所发生的生育生活津贴和生育医疗费(包括基本医疗保险的医疗费)由用人单位自行解决。
§理了缓缴手续的欠缴生育保险费的用人单位欠费期间所发生的符合生育保险规定的生育生活津贴和生育医疗费先由用人单位垫付待整体补齐欠缴的生育保险费后经市基本医疗保险管理中心审核按规定标准给予核准报销和拨付。
用人单位决定破产关闭或者其它原因解体、撤销的应将所欠缴的医疗保险费和生育保险一并补缴后对已怀孕但未分娩的女职工给予产前检查费补贴(补贴标准见附件1)。
第四章 医疗服务及管理
第十九条 生育保险医疗(服务)机构实行定点管理。生育保险定点医疗(服务)机构在基本医疗保险定点医疗机构中及市或区妇幼保健机构、承担妇幼保浸务的医疗机构、计划生育技术服务机构中确定。生育保险定点医疗(服务)机构的资格审查、认定工作由劳动保障行政部门负责经市基本医疗保险管理中心确定后与其签订服务协议。
第二十条 生育保险定点医疗(服务)机构的管理按照沈阳市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法和沈阳市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构医疗服务质量考核办法执行。市基本医疗保险管理中心按照服务协议对生育保险定点医疗(服务)机构实施管理。
第二十一条 生育保险定点医疗(服务)机构要严格按照沈阳市城镇职工生育保险统筹项目及生育医疗费限额补贴标准、沈阳市城镇职工基本医疗保险服务设施范围和支付标准管理暂行办法、沈阳市城镇职工基本医疗保险诊疗项目范围、辽宁省城镇职工基本医疗保险和工伤保险药品目录的规定提供医疗服务合理检查、合理用药、合理收费。超目录范围的服务必须征得参保人员的签字同意自费否则参保人员有权拒付费用。
第二十二条 生育保险医疗服务信息实行计算机网络数据传递。生育保险定点医疗(服务)机构应于同参保人员建立生育医疗服务关系后三日内将参保人员的就医信息通过医疗保险网络系统上传给市基本医疗保险管理中心并对生育期间的相关信息及发生的生育医疗费实行全程计算机网络管理。
第二十三条 生育保险定点医疗(服务)机构代市基本医疗保险管理中心先行给付参保人员的生育医疗费补贴待遇经市基本医疗保险管理中心按月对参保人员使用医疗费用情况进行审核后按照沈阳市城镇职工生育保险统筹项目及生育医疗费限额补贴标准(见附件1)的90%拨付给定点医疗(服务)机构待年终考核达标后再将留作医疗服务质量保证金的10%部分全部返还给定点医疗(服务)机构。
第二十四条 参保人员在妊娠期间因妊娠所引起严重并发症、合并症并符合住院标准的定点医疗(服务)机构要按照基本医疗保险政策规定为参保人员办理住院手续填写沈阳市城镇职工生育保险转基本医疗保险医疗报告单(见附表6)纳入基本医疗保险范围管理。市基本医疗保险管理中心审核合格后按相应等级定点医疗机构结算标准与定点医疗(服务)机构结算。
参保人员在住院分娩期间因分娩引起严重并发症、合并症需进一步住院治疗的自婴儿出生后转入部开始定点医疗(服务)机构应按照基本医疗保险政策规定为参保人员重新办理住院手续填写沈阳市城镇职工生育保险转基本医疗保险医疗报告单纳入基本医疗保险范围管理。市基本医疗保险管理中心审核合格后按相应等级定点医疗机构结算标准与定点医疗(服务)机构结算。
参保人员因流产、引产、计划生育手术引起严重并发症并符合住院标准的自手术结束转入部开始定点医疗(服务)机构应按照基本医疗保险政策规定为参保人员重新办理住院手续填写沈阳市城镇职工生育保险转基本医疗保险医疗报告单纳入基本医疗保险范围管理。市基本医疗保险管理中心审核合格后按相应等级定点医疗机构结算标准与定点医疗(服务)机构结算。
第二十五条 参保人员因严重并发症、合并症转院医治或者生育的在原本人穴的定点医疗(服务)机构中发生的符合生育保险基金支付的医疗费用由原本人穴的定点医疗(服务)机构与参保人员个人结算市基本医疗保险管理中心不予拨付。
参保人员在新转入的定点医疗(服务)机构发生的符合生育保险基金支付的医疗费用数额达到或者超过限额补贴标准的由市基本医疗保险管理中心对新转入的定点医疗(服务)机构按限额补贴标准进行拨付;参保人员在新转入的定点医疗(服务)机构发生的符合生育保险基金支付的医疗费用数额未达到限额补贴标准的市基本医疗保险管理中心对新转入的定点医疗(服务)机构按参保人员实际发生的符合生育保险基金支付的医疗费用数额拨付。
第二十六条 参保人员出院时定点医疗(服务)机构要出具出生医学证明、诊断书、出院小结、费用清单、医疗费收据等。
生育保险定点医疗(服务)机构及其工作人员不得出具虚假证明或者伪造病历违者将按沈阳市城镇职工生育保险办法有关条款给予处罚。
第五章 其 他
第二十七条 本实施细则由劳动保障行政部门负责解释。
第二十八条 本实施细则自20061月1日开始执行。
沈阳市城镇职工生育保险统筹项目及生育医疗费限额补贴标准
一、流产、引产类
(一)妊娠3个月(12周)以下流产(包括自然流产、人工流产、药物流产)的生育医疗费人均限额补贴标准为200元。
(二)妊娠3个月(12周)及以上7个月(28周)以下引产或流产的生育医疗费人均限额标准为400元。
〓、妊娠及分娩类
(一)正常产的生育医疗费人均限额补贴标准为2300元(含产前检查费)。
(二)难产及剖宫产的生育医疗费人均限额补贴标准为3200元(含产前检查费)。
享受难产生育医疗费补贴仅限于,1、臀位牵引术;2、产钳助产术;3、胎头吸引术;4、胎头旋转术。
(三)多胞胎生育的每多生育一个婴儿生育医疗费人均限额补贴增加300元;
(四)用人单位决定破产关闭或者其它原因解体、撤销前已参保的在实施破产关闭或者其它原因解体、撤销前已怀孕但未分娩的女职工只给予40—100元生育医疗费补贴,
1、妊娠3个月(12周)及以下的生育医疗费人均限额补贴标准为40元;
2、妊娠6个月(24周)及以下的生育医疗费人均限额补贴标准为80元;
3、妊娠6个月(24周)及以上的生育医疗费人均限额补贴标准为100元。
三、计划生育手术类
(一)放置或取出宫内节育器的生育医疗费人均限额补贴标准为120元;
(二)放置或取出皮下埋植避孕剂术的生育医疗费人均限额补贴标准为120元;
(三)双侧输卵管结扎或者复通术的生育医疗费人均限额补贴标准为400元;
(四)输精管结扎或者复通术的生育医疗费人均限额补贴标准为630元。
四、女职工生育行剖宫产术中实施其它手术类
剖宫产术中遇子宫肌瘤、卵巢肿瘤(包括卵巢囊肿)等手术的生育医疗费人均限额补贴标准分别增加500元。