【23xiu.com-爱上秀-教育信息门户网】
要用三年时间提高低工资收入人群的收入,使其达到平均水平。 工资制度改革,并不是简单增加工资,而是重在规范。工资改革势在必行除此之外,在加大财政调节收入分配促进社会公平、稳定中,还将完善企业的收入分配制度以及加强对居民收入水平的调节。太阳教育网整理的关于公务员职级工资方案最新或2022(历届)年改革,希望你认真阅读!
公务员职级工资制改革最新消息
根据公务员法第七十三条规定,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这一规定奠定了公务员工资制度的基本框架,为今后改革和完善公务员工资制度提供了法律依据。公务员工资制度的改革方向是,归并简化现行基本工资结构,将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分,适当拉开不同职务的工资差距;强化工资级别与待遇挂钩;在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上,实施地区附加津贴;实行分类管理的工资制度,以适应公务员分类管理的需要;完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。
12月2日中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见。会议指出在全国县以下机关实施这项改革要总结 试点工作经验坚持好的做法改进存在的不足认真抓好组织实施。
什么是职务和职级
职务指公务员所具有的头衔称谓主要体现工作能力和职责大小如县长;职级即职务级别是一定职务层次所对应的级别主要体现功和资历如县长所对应的职级是县处级正职。
简单来说县长是一个职务。县处级正职就是一个职级。
根据现行公务员法公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着在中国职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级职级随职务变化并获得相应的工资待遇。这导致当前干部人事管理强调职务较多工资待遇等都与职务挂钩。公务员个人发展路径就仅限于职务晋升这一制度。
职务单轨晋升的制度曾发挥积极作用但在实践 中也造成了基层干部成长的天花板现象。基层一级特别是乡镇一级的公务员由于其所在的机构行政级别低晋升空间有限不少干部到退休时仍只是科员职级。激励机制的匮乏消磨了基层公务员的积极性。另外目前实施的这种职务与职级对应的单轨制也导致了 跑官要官的不正之风逐步恶化了选人环境;许多默默奉献的非领导职务干部也由于待遇与职务挂钩而难以分享制度的红利。
并行,乡镇干部也能享处级待遇
据称目前改革的总体考虑是在公务员法规定的制度框架内保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变建立依据级别和任职限等条件晋升职级的制度实行职级与待遇挂钩强化职级在确定干部工资、福利等方面的作用实现职务与职级并行。
推行职务与职级并行制度所谓的并行实质上是一种分离将原先职务与职级对应的单轨制分离为职务与职级两条并行的晋升通道。公务员即使得不到职务上的提升也能通过职级的晋升来提高自己的待遇调动公务员的积极性。
也就是说当了20的乡镇干部还是科级待遇的现状将被改变当不上处级领导也能享受处级待遇。
行政学专家说职务与职级在国外的制度也是分离并行的。职务、职级双重晋升的机会既为能够担任领导的公务员保有职务晋升的动力又为踏实工作的普通干部预设了正常的职级晋升机制。两者的工资待遇可能很相近打破了官本位思想维护了公平。
科员到县处级干部升迁比例仅4.4%
目前安徽、山东、江苏、河北等省已陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。
据统计我国县、乡两级公务员占全国公务员总数近60%。受机构规格和领导职数的限制县、乡两级绝大多数公务员退休之前都解决不了副主任科员的待遇。
理想状态下一名基层公务员从普通办事员晋升到正处需要25。据此推算如某22岁大学毕业生考取省直公务员47岁晋升正处级领导职务在正处岗位干10转为非领导职务后退休。除极个别人可能成为副厅级干部外上述路径是基层公务员可以期望的最佳政治生涯。而在现实中大部分基层公务员是在办事员和科员两个级别上走完全部仕途的约九成公务员是科级以下干部。
目前全国约有省部级现职官员3000人据估算公务员队伍中能晋升到省部级的比例仅为万分之四。
有研究表明从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%从县处级升迁为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十还是副科长。
【相关评论】
建立健全基层公务员的薪酬体系是关爱基层公务员的大举措更是重视基层、重视基层干部的指南针。 中央全面深化改革领导小组第七次会议通过了关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见破冰之旅的强举措彰显了党中央关爱基层的信心与决心迈出了薪酬体系建设最可喜的一步传递了关爱基层的强大信号是一次有益的探索与创举树起了改革的里程碑值得期待。
从基层公务员频频晒出工资单到地方公务员集结维权再到国考降温公务员曾经耀眼的光环正黯然消退。不论是80后副镇长的辞职告白还是基层公务员因收入低被发妻抛弃的窘境一入基层深似海的基层现状让无数公务员逃离基层。
不论是乡镇不如城里的现实落差还是一眼望到头的职业生涯白黑、52的工作状态信访维稳的巨大压力都给基层公务员压上了沉甸甸的担子。再加上8未调的老工资入不敷出的经济窘况仇官心态下的种种误解磨灭了基层公务员工作的激情退却了最初的梦想只剩下现实残酷的煎熬扛着公仆的责任艰难前行。
▲今职务与职级并行制度的新模式破解了职务与加薪的难题走出了低职务、低收入的困局。给基层公务员注入了强心针让无数的基层公务员有了干头与奔头不再单恋官位的帽子不再纠结于干得累死累活却得不到理解的焦虑。党中央关爱基层重视基层干部的实际行动 如最温暖的风温暖了基层干部的心照亮了前行的方向。
执行才是好办法的生命力。职务与职级并行制度的美好蓝图需要规划图更需要时间表。而选好实验田结合实际情况增强制度的可行性、实用性和实效性再逐步推广才是成功的关键。而如何预防好制度被层层加码、导致变味变成部分官员加薪的快捷通道才是这项安心工程的奠基石。