【23xiu.com-爱上秀-教育信息门户网】
下面有太阳教育网为你介绍最新或2022（历届）年《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》最新解读
近日中共中央办公厅、国务院办公厅英了关于加强外国人永久居留服务管理的意见(以下简称意见)。下面达内网太阳教育网为您带来公安部有关负责人就意见有关情况的解读。
1、意见出台的重要意义
(一)意见为深化对外开放、促进经济社会发展创造了更好的出入境环境。意见立足于我国作为发展中国家的基本国情坚决贯彻实施改革开放的基本国策根据形势发展需要将一些被实践证明成功的重要改革举措、国际通行做法固定为国家政策对外国人永久居留服务管理制度进行了全面改革和创新签发对象进一步扩大资格待遇更为落实服务管理更加完善对于进一步便利外国人申请永久居留深化对外开放促进经济社会发展将起到重要作用。
(二)意见为吸引海外高层次人才、落实国家人才战略提供了更好的制度创新。以更加开放的姿态广泛吸纳世界各国优秀人才是我国人才工作面临的一项重大而紧迫的任务也是新形势下推动经济社会发展的必由之路。随着中国对外国籍优秀人才的需求更加迫切一些外国人要求在中国永久居留并享有相关便利的愿望也更加强烈。作为世界主要国家引进人才的重要手段外国人永久居留制度完善程度已成为一个国家发展阶段、开放程度的重要标志。意见在积极服务重点引才计划的基础上建立人才申请永久居留市场化评价标准对长期在华工作的外国人申请永久居留放宽任职单位、取消职务级别等限制进一步畅通在国家重点支持的行业和领域就业的外国人从工作居留向永久居留的转换机制放宽外国优秀留学生在华工作限制并为其申请永久居留在华创新创业对于主动应对国际人才竞争从全球范围吸引集聚创居留提供渠道有助于吸引更多海外人才来华创新创业。
(三)意见为加强和改进外国人永久居留服务管理工作奠定了更好的管理基础。意见根据形势发展的需要着力从体制、机制和法治上予以改革以形成体制完善、机制协调、法治健全的外国人永久居留服务管理工作体系。在整合体制机制方面强调加强外国人永久居留服务管理职能整合进一步完善国家移民管理机构设置和职责配置建立统筹协调机制;在加强专业队伍建设方面提出加大外国人永久居留受理、审批和服务管理的专业队伍建设力度加强和充实力量;在推进法治化建设方面要求加快制定外国人永久居留服务管理条例、外国人在中国工作管理条例等行政法规和配套规范性文件为外国人永久居留服务管理提供法治保障;在规范后续服务管理方面指出进一步完善取消永久居留资格的情形和程序以建立权利与义务统一、服务与管理并重、进入与退出结合的外国人永久居留服务管理制度体系。这些举措必将对外国人永久居留服务管理工作产生深远影响。
2、意见加强和改进外国人永久居留服务管理的总体目标和基本原则是什么
加强外国人永久居留服务管理的总体目标是以深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神坚持聚天下英才而用之的战略目标实行更加积极有效的外国人永久居留服务管理政策进一步理顺体制机制健全政策法规优化申请条件简化工作流程落实资格待遇加强日常管理形成更为科学合理、开放务实的外国人永久居留服务管理工作格局。
加强外国人永久居留服务管理要坚持扩大开放与立足国情相结合、计划与市场相结合、服务与管理相结合、国家需要与社会需要相结合的原则。立足我国国情充分借鉴各国有益做法实行更加开放自信的永久居留政策;在积极服务重点引才计划的基础上建立以市场为导向的人才认定机制吸引和集聚更多优秀人才;加强制度实施形成权利与义务统一、服务与管理并重、进入与退出结合的外国人永久居留服务管理制度体系不断提高服务管理水平;坚持需求导向充分体现国家和社会发展需要合理扩大永久居留签发对象有效落实永久居留外国人的资格待遇。
3、意见主要从哪几个方面对外国人永久居留服务管理提出了改革意见
(一)增设外籍高层次人才申请永久居留市场化渠道充分发挥计划和市场各自优势进一步便利外籍人才申请永久居留。意见在积极服务重点引才计划的基础上结合社会服务管理需要挂钩工资、税收和社会信用等市场评价要素推动建立服务国家发展战略、反映市场需求、条件简明量化的人才申请永久居留指标评价体系真正实现让市场在评估和配置创新人才中发挥决定性作用激发各类市场主体引才用才的内生动力吸引和集聚更多优秀人才。
(二)调整各类永久居留申请情形逐步扩大签发范围更好地促进经济社会发展与和谐社会建设。意见对长期在华工作的外国人申请永久居留放宽任职单位、取消职务级别等限制进一步畅通在国家重点支持的行业和领域就业的外国人从工作居留向永久居留的转换机制放宽外国优秀留学生在华工作限制并为其申请永久居留提供渠道这一系列规定将使更多在华工作的外国人有资格申请永久居留。意见明确实施积极的投资移民政策灵活调整投资限、数额、方式等申请标准大力吸引外国人来华投资。意见拓宽了突出贡献人员范围倡导和鼓励外国友人为促进我国各项事业发展和增进中外友好、维护世界和平作出贡献。意见还进一步扩大家庭团聚人员申请永久居留的类型降低居留时限要求对长期在华居住、曾具有中国国籍的人员提供申请永久居留的渠道为海外华人申请永久居留提供政策倾斜。