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哈尔滨市机关事业单位工作人员带薪休假实施意见
哈人社发〔〕21号
各区、县（市）人力资源和社会保障局市直各单位,
为进一步贯彻落实国务院职工带薪休假条例（中华人民共和国国务院令第514号）和机关事业单位工作人员带薪休假实施办法(中华人民共和国人事部令第9号)现结合我市实际提出如下意见。
一、实行职工带薪休假是党中央、国务院关注民生、改善民生的一项重要举措。各区、县（市）、市直各单位要切实提高认识、统一思想依法落实职工带薪休假有关规定统筹安排
采取有效措施组织实施好带薪休假制度。
二、机关事业单位工作人员（以下简称工作人员）连续工作1以上的享受带薪休假（以下简称休假）。
三、机关事业单位应当保证工作人员享受休假。工作人员在休假期间享受与正常工作期间的工资收入。工作人员累计工作满1不满10的休假5天；满10不满20的休假10天；满20的休假15天。国家法定休假日、休息日及国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期不计入休假的假期。
四、工作人员有下列情形之一的不享受当的休假,
（一）依法享受寒暑假其休假天数多于休假天数的；
（二）请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
（三）累计工作满1不满10的工作人员请病假累计2个月以上的；
（四）累计工作满10不满20的工作人员请病假累计3个月以上的；
（五）累计工作满20以上的工作人员请病假累计4个月以上的。
工作人员已享受当的休假内又出现（二）、（三）、（四）、（五）项规定的情形之一的不享受下一的休假。
五、机关事业单位根据工作的具体情况在保证工作正常运转的前提下并考虑工作人员本人意愿统筹安排工作人员休假。各单位每初制定工作人员休假计划并经部门、单位领导研究审定后执行。休假在1个年度内集中安排也可分两段安排一般不跨年度安排。
六、机关事业单位已安排休假工作人员未休且有下列情形之一的只享受正常工作期间的工资收入,
（一）因个人原因不休休假的；
（二）请事假累计已超过本人应休休假天数但不足20天的。
七、机关事业单位确因工作需要不能安排工作人员休假的经本人同意可以不安排工作人员休休假但应该保证每两安排一次休假。对工作人员应休未休的休假天数单位应当按照该工作人员日工资收入的300%支付休假工资报酬。经单位公示后报同级人社部门核准按规定支付应休未休休假报酬。
八、应休未休休假工资报酬计算方法。每应休未休1天按照本人应休休假当日工资收入的300%支付休假工资报酬其中包含工作人员正常工作期间的工资收入即工作人员扣减正常日工资收入后再按200%支付。当日工资收入的计算办法是,本人全工资收入除以全计薪天数（261天）。机关工作人员的全工资收入为本人全应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、年终一次性奖金之和；事业单位工作人员的全工资收入为本人全应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、绩效工资之和。其中国家规定的津贴补贴不含根据卓、用车等制度改革向工作人员直接发放的货币补贴。
九、机关事业单位要在每第一季度向同级人力资源和社会保障部门申报上一年度应休未休休假工资报酬。填报机关事业单位执行带薪休假情况汇总表、机关事业单位确因工作需要应休未休休假人员补助申请名册、机关事业单位应休未休休假人员补贴基金表（见附件1、2、3）。机关事业单位支付应休未休休假报酬所需经费按现行财政拨付渠道解决。
十、机关事业单位应当加强休假管理严格考勤制度。市、区、县（市）政府人力资源和社会保障部门应当依据职权主动对机关事业单位执行休假的情况进行监督检查。
十一、机关事业单位不安排工作人员休休假又不按规定给予休假工资报酬的由同级政府人力资源和社会保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的除责令该单位支付休假工资报酬外单位还应当按照休假工资报酬的数额向工作人员加付赔偿金；对拒不支付休假工资报酬、赔偿金的属于机关和参照公务员法管理的事业单位的应当按照干部管理权限对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分并责令支付；属于其他事业单位的应当按照干部管理权限对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分并由同级人力资源和社会保障部门或工作人员本人申请人民法院强制执行。
十二、工作人员与所在单位因休假发生的争议依照国家有关公务员申诉控告和人事争议处理的规定处理。
十三、本实施意见自下发之日起执行由哈尔滨市人力资源和社会保障局负责解释。
哈尔滨市人力资源和社会保障局
4月1日