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民主生活会是党内教育的关键步骤,剖析发言也几乎是每年必写的材料。目前,随着“两学一做”学习教育步步深入,很多笔友也开始准备民主生活会或组织生活会上的发言。从这些年实践看,我们感到要写好民主生活会发言,需要把握的关键点有这么几个方面:
把握主题要“对标对表”
。一般来讲,中央和上级党委对民主生活会都会有统一部署,明确会议的主题和需要分析的几个方面问题。对这些内容,一定要深入研究、准确把握,尤其是对会议相关的材料特别是习近平总书记有关讲话要深入领会,真正把握好剖析材料往哪个方向写、写哪些方面问题、突出哪些主线等基本问题。具体讲,比如这次“两学一做”学习教育,核心是强化“四个意识”、践行“四讲四有”,那就要围绕这个主线去展开,然后按照方案明确的“查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题”。
收集资料要“精准全面”
。民主生活会的收集材料与其他文体略有不同,主要是专门明确要征求基层党组织、党员群众以及班子成员的意见,原汁原味反馈给本级党组织委员,这一点很重要。个人剖析发言一定要注意收集这方面的素材,以此为镜撰写剖析材料,这样才会有的放矢。其中需要把握的是,一般收集的意见都是比较具体琐碎的问题,需要对问题进行提炼和归纳,分门别类放在思想、组织、作风、纪律等方面作为备用。
总体布局要“奇正结合”
。所谓奇正结合,就是要针对发言人风格,在文章提纲上灵活选用传统方式或创新方式。常用的两种行文布局,一个是按照认识、问题、措施的逻辑来写。这种写法的优势是逻辑比较清晰,谈认识讲问题都比较集中。另一个可以对照方案要求,横向选择几个方面来写。比如,方案明确了坚定理想信念、履行职责要求、落实党纪党规等方面,就以此为提纲,在各部分内把认识、问题、措施结合起来写,夹叙夹议、学用结合。这样的优势是,更能把问题说透说通说到位。具体采取什么方式,要根据方案部署和领导要求来定。
汇报认识要“问题导向”
。这是民主生活会发言与党建研讨发言的区别,后者重于对现实课题进行分析研讨,提出探索性创新性的措施和建议;前者则要始终突出问题导向,贯彻整风精神。因此,不只是剖析问题的时候要讲问题,谈认识的时候也要对着当前面临的严峻挑战来讲,要对着党风廉政建设的反面典型和警示案例来讲,要对着本单位党组织建设上存在的突出矛盾问题来讲,这样的认识才会言之有物,才能真正开出质量和实效。
分析问题要“触及思想”
。如何处理好问题表现与问题根源,最能体现出文字材料起草者的功力和水平。只列举问题表现不剖析问题根源,会显得比较浅显,不够深刻;反之,则会感觉比较虚,不实在。这就要求在起草过程中,既要有代表性地列一些问题表现,又要挖掘思想根源,真正触及灵魂深处,从感性的、内在的原因去剖析。在具体把握上,理想信念、政治立场等原则性问题,是来不得半点含糊的,不能有任何问题。在思维层次的高度、调查研究的深度、跟踪落实的力度上,可以适当地说重一些、说细一些,反映出自己刀口向内的认识和态度。
提出措施要“务实精炼”
。民主生活会发言材料的主体是问题剖析,因此在提出整改措施的时候要“捞干货”,不能洋洋洒洒、侃侃而谈。一般来讲,就是针对存在的问题,提出有实际抓手、有具体时限、有检验指标的整改措施。比如,在改造思想、锤炼党性上具体怎么做,怎么参加中心组学习,怎么落实双重组织生活制度,怎么过好经常性的组织生活,等等;再如,在履职尽责、担当作为上怎么改,如何补齐自己的能力短板,调查研究一年要搞几次,任内要解决哪些瓶颈问题,对群众的期盼诉求如何去解决;还如,在为官用权、廉洁自律上怎么带,敢不敢作出承诺让大家监督,有没有实实在在的硬措施,等等。这些内容,都要用简洁干练的文字表达出来,这样才能看出真查真改、立言立行的态度和决心