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人难管，管人难。这是企业管理中经常遇到的课题，特别是操作层员工，他们文化层次参差不齐，个性千差万别，经历迥然不同，他们对待工作往往是得过且过，混混拉到，想管理好他们，难。就连一些保洁员，虽然文化水平较低，但年龄较大，多年的人生阅历让他（她）们洞明世事，刀枪不入，你要管他，他的理由比你还多，常常让基层管理人员头疼。
纪律的贯彻实施，让员工心有敬畏，自我约束。纪律管理，制度管人可以考虑以下几点：
步骤/方法
结合实际，科学制定制度。企业的规章制度首先必须合法，企业不能超越法律法规范围，自行制定制度，否则即使制定出来，也是无效的。目前职工奖惩规范性文件有国务院颁布实施的《企业职工奖惩条例》和《江苏省人民政府关于贯彻执行<职工奖惩条例>实施办法》。企业可以根据本单位实际，结合法规，制定规章制度。要突出奖惩分明，有的企业制定的制度，要不把奖励部分设置了很高的条件，要不奖励部分条款很少，给人的感觉就是一部《员工处罚管理规定》，这也是不妥当的。广泛宣传，全员学习落实。制度制定完毕，关键在于落实，不管多好的规章制度，
管理方法，如果束之高阁，等于没有。要落实制度，可以采用集中培训，员工签阅的方式，明确告知员工相关规章制度，避免出现员工说“我不知道，我不懂”现象。日常工作中，个别员工犯错后，往往会找出一堆理由来辩解，“我不懂”、“不晓得”是常见的理由，如果拿出其学习签阅记录，则是推翻他“歪歪理”的有利证据。规章制度必须全员学习，避免“灯下黑”和“死角”。严格实施，鼓励自觉遵守。制度的实施，一定要严格。“跑冒漏滴”太多了，制度就形同虚设或者成为只针对部分人的武器。对于制度的实施，可以按照条块，分级管理，各负其责，要有检查确认，要有测评整改。鼓励员工自觉遵守公司规章制度，提高个人职业素养，遵守制度的人，感觉不到制度的约束。
宽严相济，避免人人自危。员工选择一家企业，不管是看中薪资待遇也好，还是着眼长远发展也罢，关键一点就是企业能给他薪水，让他的生活更好一些。员工最怕动不动扣钱。企业在制度设计上，可以考虑“教育引导为主，经济处罚为辅”，在实施中，宽严相济，结合事情发生的主客观因素、当事人态度、事情影响等因素，合理处理。切忌一棒子打死人；对于曾经犯过错的员工再次犯错，也要具体情况具体分析，不能戴着有色眼镜看人“怎么又是你？”，这样会挫伤员工工作积极性。
对于符合制度中褒奖条款的员工，要给予褒奖。不能让员工产生“总是罚，不见奖”的刻板印象，那样会导致人人自危，影响员工的积极性、创造性。
注意事项制度化管理的终极目的应该是“无为而治”，鼓励下属自觉遵守制度。而不需要经常强调制度对人的约束，我想，自觉遵守制度，养成遵章守纪的习惯，把制度的规范融入日常工作中，感觉不到制度的存在，应该是制度管理的最高境界吧。
管理应该是动态的，与时俱进。老经验解决不了新问题。80后末期、90后的员工更是给我们的基层管理工作带来了挑战，他们性格尚不稳定，思想活跃，标新立异，张扬个性，主张平等自由，厌恶等级森严的层级管理……，基层管理者可以在管理他们的过程中，总结经验，形成具有针对性的管理方法。
人的本性或许都是自私的，总是自觉不自觉在趋利避害，对自己有利的事情趋之若鹜，对自己没有好处的事情唯恐避之而不及。管理员工，无论是做思想工作还是制度管理，都要明确告诉他，遵章守纪，认真工作对他是有好处的。要让员工知道，保质保量完成工作有很多好处，譬如可以避免受到处罚，可以锻炼才干，可以获得他人的尊重，可以得到领导的赏识，可以增加获得升迁的机会等等。王小波在《我怎样做青年的思想工作》一文中写了一个故事：一个青年（王小波的外甥）喜欢上摇滚，整天作痛苦状。不再努力学习上进。家里人规劝，该青年说，痛苦是艺术的来源，拒绝改正。王小波对该青年如此说道：“不错，痛苦是艺术的源泉；但也不必是你的痛苦……柴科夫斯基自己可不是小伊万；玛瑞•凯瑞也没在南方的种植园里收过棉花；唱“黄土高坡”的都打扮得珠光宝气；演秋菊的卸了妆一点都不悲惨，她有的是钱……听说她还想嫁个大款。这种种事实说明了一个真理：别人的痛苦才是你艺术的源泉；而你去受苦，只会成为别人的艺术源泉。”（见王小波杂文《思维的乐趣》P184)王小波就这样把他外甥说服了。可见，告诉别人，怎么样做事情对自己有利比告诉他怎么做事对别人、团队有利更加重要。告诉员工，个人利益得到保障的同时，兼顾集体利益和他人利益，这是管理90后员工应该考虑的。
管理者本身要加强学习，善于总结，提高个人知识面、逻辑思维能力、语言表达能力等综合素养。打铁还须自身硬。管理者不光通过企业的规章制度去管理员工，还在用自己的意志力、气魄、人格力量在影响员工，指引员工。管理无非是管事理人，管理者要站在对公司负责，对服务对象负责，对员工负责的立场上，举重若轻，大处着眼，小处入手，营造温馨和谐的团队氛围，让员工愉悦的去工作，享受快乐工作所创造的人生价值