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根据《社会保险法》第十八条规定：“国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。”统筹部分体现的是“代际赡养”，的模式，即下一代养上一代，但人口结构变动、通货膨胀都可能导致养老金支付水平过低，导致代际之间的利益不平衡。也就说，政府有必要根据具体情况，对基本养老金进行调整。
事实上，国家非常重视保障退休人员的生活，已经连续6年统一调整企业退休人员待遇，全国月人均基本养老金从2005年的700元提高到目前的1300多元。当然，每个人缴费年限不一样，待遇提高的额度也不相同;各地物价涨幅不同，大家对养老金实际提高幅度的感受也不完全一致。最近一段时间，一些消费品价格上涨较快，国务院高度重视，已经采取果断措施，稳定消费价格、保障群众基本生活。我们正在研究企业退休人员基本养老金的正常调整机制，以保证企业退休人员的基本生活不因物价上涨等因素受到较大影响，使企业退休人员更好地分享经济社会发展成果。