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《江门市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》在公开征求意见后,经各部门反复研讨修改完善和市审议通过,今天起正式实施。
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该《细则》以及《江门市小客车合乘暂行规定》提出,网约车运价实行市场调节价。在车辆准入方面,根据“高品质服务、差异化经营”原则,对网约车车辆的准入设置了略高于我市现有巡游车的车型和技术标准。与此前的征求意见稿相比,《细则》及《暂行规定》对车辆的要求有所放宽,取消了对车辆长、宽、高的限制,轴距要求整为2700mm及以上,发动机排量要求从2.0L或1.4T及以上调整为1.8L或1.4T及以上,价格方面仍然要求不低于15万元。此外,根据省府办公厅的要求,鼓励车辆使用新能源。
在人员准入方面,《细则》在《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》的基础上增加了两个条件,一是自申请之日起前5年内无被撤销或吊销出租汽车从业资格证的记录;二是截至申请之日,无道路交通违法行为逾期未接受处理的记录。
市民支持实施《细则》监管网约车
对于此次《细则》的实施,受访市民普遍表示支持。
市民 林小姐:“之前很多新闻说网约车由于监管不好,容易出现很多意外,出台细则监管,对这个行业进行整顿,是一件好事。”
市民 林先生:“对于消费者来说会有保障,但是对于整个网约车行业来说会带来冲击,限制比较大,很多车辆达不到这个要求。”
市民 张先生:” 网约车很多都是赚个油钱,如果门槛高了,可能做的人就不会很多。”
网约车服务管理细则今日(11月1日)正式实施!10月31日,江门市市长邓伟根主持召开市政府常务会议,对《江门市投资准入负面清单(最新或2022(历届)年本)》《江门市海洋经济发展“十三五”规划》《江门市网络预约出租汽车经营服务管理暂行实施细则》进行了审议。会议还集中学习了《中华人民共和国食品安全法》。
负面清单:
精简禁限措施 再降投资门槛
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据悉,在最新或2022(历届)年发布的《江门市投资准入负面清单(第一批)》的基础上,《江门市投资准入负面清单(最新或2022(历届)年本)》主要增加了主体功能区、产业结构调整、谭江流域保护等3大类。
其中,主体功能区方面,结合江门市主体功能区规划,根据《广东省主体功能区产业发展指导目录》,优化发展区、重点发展区、生态发展区、禁止开发区等实施差别化的产业准入;产业结构调整方面,继续实行严格的差别化环保准入,促进区域协调发展,不再新建、扩建炼化、石化等项目,继续暂停审批制浆造纸、印染、电镀(含配套电镀)等项目,推进能源结构调整;潭江流域保护方面,实施更加严格的林业生态保护、水污染防治及水资源保护、水土保持、主要污染物排放总量控制、畜禽养殖等方面禁限措施,强化潭江流域保护。
此外,为进一步贯彻市委、市政府“两无两藏”中“无门槛”的精神,负面清单进行了大幅精简,共列58条禁限措施,其中禁止措施34条,限制措施24条。今后投资负面清单的调整将按照年度编制发布。
会议认为,在第一批投资负面清单的基础上,进一步完善编制最新或2022(历届)年本投资负面清单是一个很好的尝试。会议要求,“三单管理”(负面清单、准许清单、监管清单)要结合备案制、承诺制、委托制以及“非禁即可”的原则,进一步降低投资门槛,减少审批手续。同时,要不断创新,强化监管,全面实施“双随机一公开”,各市、区和部门做好统筹、协调和监管,致力打造一流的营商、创业环境。
海洋经济:
建粤港澳重要优质生态休闲生活区
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《江门市海洋经济发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)围绕建设海洋强市的总体目标,提出了“十三五”规划期间海洋经济发展的主要目标、任务和政策措施。通过优化海洋产业结构,完善海洋经济功能布局,强化科技支撑、促进创新驱动,加强海洋基础设施支撑体系建设,实施海岛的科学开发和有效保护,推动海洋经济区域合作,推进海洋生态文明建设等措施,积极构建布局合理、结构优化、发展协调、生态友好的现代海洋产业体系,努力把江门建成重要的临港先进制造业基地、粤港澳重要的优质生态休闲生活区、广东省集中集约用海示范区,打造成为全省海洋经济发展新引擎。
会议要求,《规划》要与粤港澳大湾区建设相结合,与《江门大广海湾经济区发展总体规划》相互衔接,整体考虑,凸显三湾经济(黄茅海河口湾、广海湾、镇海湾)。江门有依湖托海、滨江开海、浅海到深海等特点,有沟通港澳的区位优势和高速、铁路、海港等综合交通运输网络,要把这些独特的资源优势加快转变为发展优势。
网约车:
鼓励使用新能源车 严控人员准入条件
根据国家、省的要求,结合江门市出租汽车行业改革工作的有关精神,江门市制定了《江门市网络预约出租汽车经营服务管理暂行实施细则》(以下简称《细则》),定于最新或2022(历届)年11月1日正式实施。会议同时审议通过的《江门市小客车合乘暂行规定》也于11月1日正式实施。
《细则》根据新业态共享经济理念,使用“以管代控”方式,由市场自主调节网约车数量规模。细化平台公司制度、场地和管理人员的要求并明确由县级交通运输主管部门实施许可,根据“高品质服务、差异化经营”原则设置网约车车辆的准入条件,鼓励车辆使用新能源,严格控制人员的准入条件,实行市场调节运价,通过制度建设和诚信评价考核实施管理。
会议强调,主管部门要做好相关宣传工作,营造良好的市场氛围,要创新管理模式,规范网络预约车市场管理秩序,促进出租汽车行业和互联网融合发展,网约车与传统出租车的良性竞争,更好地满足人民群众多样化的出行需求。