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根据国务院办公厅《关于印发乡村教师支持计划（最新或2022（历届）年-最新或2022（历届）年）的通知》（国办发〔最新或2022（历届）年〕43号），结合我区实际，现制定自治区乡村教师（指县级政府驻地以外的镇、乡和村庄学校的教师）支持计划实施办法。
一、目标任务
自治区教育事业发展的薄弱环节和短板在乡村。发展乡村教育，关键在教师，核心是教育质量。双语教育是发展乡村教育的重中之重。实施双语教育是国家战略，是实现自治区社会稳定和长治久安的治本之策，是提高少数民族教育质量的根本途径。自治区党委、人民政府历来高度重视乡村教师队伍建设，从招聘补充、培养培训、待遇保障等方面采取了一系列措施办法，大力推进乡村教师队伍建设，取得显著成效。但是受教育基础薄弱、学校点多面广、工作生活条件艰苦等因素影响，全区乡村教师队伍建设数量不足、结构不合理，教师教学能力不强、教育教学质量不高，特别是双语教育质量不高问题依然突出。新疆现有乡村教师15.7万人，到最新或2022（历届）年全疆乡村教师将达到22万人左右。新疆乡村教育面临着不同于内地省（市、区）的特殊困难。新疆是多民族聚居区，多语种教学模式和很多艰苦边远学校单一民族聚居并存，乡村教育内容和方式相比内地省（市、区）更复杂，乡村学校条件更艰苦，乡村教师尤其是双语教师任务繁重。乡村教育中家庭、社会助教能力严重不足，学生培养主要依靠学校，乡村教师工作压力巨大。研究制定《乡村教师支持计划》实施办法，对于稳定留住用好乡村教师队伍，提高乡村教师整体素质，发展乡村教育特别是双语教育，阻止贫困现象代际传递，促进教育公平，推进城乡一体化建设，到最新或2022（历届）年，全区教育发展达到全国平均水平，实现教育强区目标，具有十分重要的意义。
（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻第二次中央新疆工作座谈会、中央五号文件和第六次全国民族教育工作会议精神，深入贯彻自治区党委八届十次全委（扩大）会议、党委教育教师工作会议和南疆工作会议精神，进一步加快乡村教师队伍建设，不断提高乡村教师队伍整体素质，不断提升乡村学校教育质量和水平，巩固乡村社会主义办学阵地。
（二）建设思路。深入落实第二次中央新疆工作座谈会和中央五号文件精神，充分用好用足国家政策，充分依托对口援疆支持，集聚全疆之力，充分调动各方力量，坚持问题导向，综合施策、多管齐下，突出抓好双语教育和南疆地区乡村教育，使乡村学校教师数量有效补充、教育教学水平稳步提升、工资待遇不断提高、职业吸引力明显增强、整体素质全面提高，到最新或2022（历届）年，努力建设一支政治坚定、数量充足、素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。
二、主要举措
（一）加强乡村教师思想政治教育和师德建设。围绕践行社会主义核心价值观，强化“五个认同”，加强马克思主义“五观”、新疆“三史”和民族团结教育,进一步加强乡村教师思想政治工作,建立具有实效性和针对性的乡村教师政治理论学习制度；完善政府、学校、家庭、社会“四位一体”德育教育机制，将教师的德育工作成效作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容。加强乡村学校党建工作，健全乡村学校党组织机构，书记校长原则上从教师队伍中产生，建立校长定期向党组织报告工作制度，适度加大优秀乡村教师党员发展力度，充分发挥党员教师在学校工作中的示范引领作用。开展多种形式的师德教育，把教师职业理想、职业道德以及心理健康教育融入职前培养、准入、职后培训和管理全过程。健全师德师风考评制度，全面推行“两个满意度”测评制度，强化考评结果运用，实行“一票否决”。积极引导广大乡村教师争做有历史责任感、为人师表、立德树人、专业过硬的新疆特色“四好老师”。
（二）健全完善乡村教师补充机制。按照《转发自治区统筹管理中小学教师补充工作机制实施意见的通知》（新政办发〔2010〕108号）要求，坚持公办中小学（含双语幼儿园）教师自治区统筹招聘机制，依托“特岗计划”，以南疆四地州为重点，按需补充教师，义务教育阶段每年招聘规模不少于6000人，学前教育阶段每年招聘规模不少于3500人，重点补充乡村学校紧缺教师，三年服务期满后按时入编。关心特岗教师工作与生活，保证与当地公办教师享受同等待遇。鼓励各级各类师范院校根据乡村教育实际需求，采用定向、定制方式加强乡村教师培养。继续实施新疆“定向培养免费师范生计划”，探索符合新疆实际的“一专多能”教师培养模式，每年培养规模3000人左右，全部定向乡村学校。加大实施“自治区边远贫困地区农村学校人才支持计划教师专项计划”（每年不少于2000人）、“自治区大学生实习支教计划”（每年不少于11000人），建立长期稳定的城乡学校对口帮扶关系。动员组织疆内外优秀退休教师到农村边远各级各类学校支教，给予一定经费补助。高校毕业生（指国家承认其学历的普通高等学校中的全日制本专科生（含高职）、研究生、第二学士学位应届毕业生）取得教师资格并到乡村学校工作，服务期限在3年以上（含3年），按有关规定享受学费补偿和助学贷款代偿政策。