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在昨天教育部通气会上教育部人事司副司长吕玉刚表示截至2008底根据各地上报的数据全国公办中小学还有代课教师31.1万人。教育部新闻发言人续梅昨天也表示解决在岗的代课人员“教育部没有明确最后的期限”。
解决代课人员问题不是简单离校回家
吕玉刚承认长期以来一些地方出于各种原因低薪使用了一批代课人员“应当说这些代课人员在特殊历史时期和特定情况下为我国的教育事业特别是农村基础教育事业的发展付出了辛勤的劳动和努力他们的成绩要充分肯定。”
这31.1万代课人员构成复杂“不同的地区情况不一样有些地区的大多代课人员不具备教师从业资格学历层次比较低”。
长期使用不具备教师资格的代课人员损害了学生的合法权益。吕玉刚表示另一方面长期低薪使用具备教师资格的代课人员合格的人员进入不了正式教师队伍当中去对于这些人也是“极不公平的”。出于对学生和代课人员权益维护的目的出发教育部明确反对这种不规范的用人行为要求各地通过多种途径解决这一问题。“国家有关文件中多次强调要严禁使用代课人员。”
吕玉刚同时也表示妥善解决代课人员的问题并不是否定他们曾经付出的努力和劳动也不是简单地让所有代课人员离校回家。他解释说其中关键是地方各级政府切实负起责任。
允许合格代课人员进入教师队伍
吕玉刚表示地方政府要严格禁止聘用新的代课人员规范中小学的用人行为保证合格教师的补充需求“不能为了省几个钱廉价地聘用几个代课人员担任中小学教师”。
▲对于还在岗的代课人员则要按“以人为本、政府统筹、坚持标准、有进有出、积极稳妥、标本兼治”的思路解决。
吕玉刚希望地方政府将在岗代课教师问题的解决与择优录取、辞退补偿、纳入社保等措施统筹考虑“特别是要允许那些具备教师资格、符合教师任职条件、素质较好、有一定经验的代课人员参加公开招聘择优进入到教师队伍最好还能够有一定的政策倾斜”。不过依照现行的教师招聘办法聘任教师需要由地方编制部门给编制指标也要由地方财政支付教师基本并不是由教育主管行政部门一个部门作出决定。
≡于确实因为能力、水平以及素质不适等原因而被辞退的那些代课人员地方政府也要给予一定的补偿。吕玉刚表示随各地社会保障制度的完善积极研究争取通过纳入城乡社保、农村合作医疗等办法解决他们的实际生活困难。
吕玉刚还表示地方政府解决现有的代课人员问题要与教师补充长效机制结合起来不能解决了现有的问题而产生新的问题。