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中国新一轮裁军是和平导向下的深度变革
9月3日习主席在纪念中国人民抗日战争胜利70周大会上郑重宣布中国将裁减军队员额30万。这个消息瞬间传遍全球更在阅兵式结束后持续多日成为网络上的热点话题。
上世纪八十代以来中国多次主动进行裁军行动先后裁减员额100万、50万、20万军队现有总员额230万。在此基础上再裁减30万员额裁军总额达到现役部队人数的13%幅度不可谓不大。即便是军队改革需要精简人员但如此大幅度裁军背后最深刻的原因在于我国防御性的国防政策没有改变。
正是基于防御性国防政策的考量中国武装力量需要规模适度但也要更加精干有力才能维护国防安全。中国国土辽阔军队员额既不能太过庞大也不能过于压缩裁军30万是让军队规模更趋合理的审慎抉择而通过裁军牵引军队实施一系列改革才能确保我国建设一支数量精干但战斗有力的军队。
裁军将要裁掉谁这是大家关心的话题。国防部已经透露本次裁军的重点是压减老旧装备部队精简机关和非战斗机构人员。在这些裁撤重点的背后可以清晰地看出军队正试图进一步调整军兵种比例、军官与战士比例、机关与部队比例、非战斗机构和作战部队比例等不够合理的结构组成。
根据国防白皮书披露的数字在我国230万的军队总人数中海军有23.5万人、空军39.8万人而陆军仅是机动作战部队就有85万人。既要摒弃“大陆军”思维更不能抱有“陆战过时”、“陆军无用”的思想 通过裁军进一步优化陆、海、空军比例以满足信息化联合作战需要应是大势所趋。
有限的军队员额应当分配给打赢信息化战争急需的作战力量。当前我军老旧装备数量多、新型作战力量少的问题仍然比较突出。要实现军队整体转型提高体系作战能力就必须重点加强新型作战力量建设。通过裁军把老旧装备数量压下来才可以为新型作战力量腾笼换鸟。
相较于作战力量结构的调整指挥体制的优化更是牵一发而动全身。现代战争需要高效指挥体制我军在联合作战指挥体制等方面作了不少探索但许多问题还没有从根本上解决。裁撤精简总部机关 建立精干高效的联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制才能为战争制胜提供核心支撑。
此外还有许多并不承担作战职能的部门、机构和人员也将是本次裁军的重点部队医院、文工团体、军事院校、科研院所的规