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从国家层面看延迟退休增加了经济发展的劳动力供给;从社会层面说为未来的养老增强了支付能力
日前人社部部长尹蔚民称我国是目前世界上退休龄最早的国家要制定渐进式延迟退休政策。
此言一出舆论场就炸锅了。不少人反对。其实客观分析一下就会发现这其实是为了大家的根本利益。怎么说
我国已经步入老龄化社会养老问题日甚一日。事实明摆着轻人越来越少老人越来越多;挣钱的越来越少花钱的越来越多。这一减一加让养老金支付压力也是日甚一日。
养老保险说白了就是老人与轻人之间的“跷跷板”这边高了那边就低了。从咱们每个人自身出发考虑就会明了这个道理,都早早退休了吃谁的
况且老人的概念今时不同往日了。过去人到50岁就发苍齿摇。现在医疗条件、生活水平提高了70岁的人还能考驾照呢。所以国家延长退休龄的考虑不是心血来潮拍脑门。
延迟退休最直接的好处就是扩大劳动龄人口规模降低每个劳动龄人口供养的退休人数。从国家层面看增加了经济发展的劳动力供给;从社会层面说为未来的养老增强了支付能力;从个人层面看大河有水小河满。
当然了一项公共政策只有在设计的起点上就包含公平的理念才具有操作上的可行性。制定延迟退休政策不能一刀切必须考虑到劳动人群的地区差异、寿命差异、收入差异、职业差异等因素。
比如上海人预期寿命80.26岁云南人预期寿命69.54岁两地退休人口的预期余寿差异很大。如果延迟退休势必导致不同人群享受养老金的时间长短各异造成不公平。
因此制定延迟退休政策必须审慎同时需要创造条件充分挖掘现有的劳动力供给潜力比如消除农村劳动力转移的制度性障碍推动农民工市民化等。
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人社部部长尹蔚民介绍了“十二五”以来就业和社会保障工作成就称我国是目前世界上退休龄最早的国家平均退休龄不到55岁。经中央批准后人社部将向社会公开延迟退休改革方案通过小步慢走每推迟几个月逐步推迟到合理的退休龄。
我国是一个未富先老的国家又是一个急剧快速老龄化的国家。我国现在60岁以上人口为2.1亿占总人口的比重达到15.5%。
根据预测最新或2022（历届）我国60岁以上人口将达到19.3%2050将达到38.6%这对我国养老和医疗都会带来巨大影响。
目前我国职工养老保险的抚养比是3.04,1到最新或2022（历届）将下降到2.94,12050将下降到1.3,1。老龄化也会使医疗保险支出面临更大压力。
尹蔚民透露我国企业养老保险待遇水平连续11提高由2005的月养老金人均700元一直到现在人均超过2000元。
尹蔚民介绍我国目前的退休政策是新中国成立后50代初期确定的当时人口的预期寿命不到50岁。现在建国已经60多国情发生了巨大变化人口的预期寿命已达70多岁。而我国的退休政策没改参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万平均退休龄不到55岁这显然是不合理的。
尹蔚民表示目前世界上所有国家的退休龄除了非洲的一些国家之外大多数国家都是在65岁、67岁而且都是渐进式延迟的。我国现在是世界上退休龄最早的国家要考虑多方面因素制定渐进式延迟退休改革政策小步慢走每推迟几个月。
尹蔚民表示经过中央批准以后将向社会公开方案。这会有一个预告期若干以后再开始实施逐步推迟到合理的退休龄。
“十三五”劳动人口不会下降
尹蔚民表示我国就业方面当前面临的主要矛盾是总量压力依然巨大结构性矛盾更加突出。虽然从开始我国劳动人口达到峰值开始下降但劳动力总量仍高位运行。“十三五”期间不会出现明显下降。人社部预测“十三五”期间每需要在城镇安排就业的人数将维持在2500万人其中约1000万人是登记失业人员;其余1500万人中高校毕业生700多万;中职以及初高中毕业后不再升学的700多万;其余是军队转业人员等。
尹蔚民还介绍目前我国GDP每增长一个点就能拉动城镇新增就业150万人。“十一五”期间我国GDP增长一个点只能拉动城乡新增就业80万到100万人。因此虽然我国现在经济增速下降但是拉动就业的能力却增强了。
调查未发现大规模“裁员潮”
尹蔚民透露我国高校毕业生的数量随着高校扩招是急剧扩大的。扩招前每高校毕业生数量是100万人左右扩招后的2005达到338万人2009突破600万突破700万今达到749万人。不过我国通过采揉种措施促进高校毕业生就业这几高校毕业生底总体就业率都超过90%。从世界范围来看各国青失业率大体上在20%左右有些欧洲国家青失业率甚至达到50%。在这种背景下我国高校毕业生就业还是稳定的。
对于一些媒体报道的“裁员潮”问题尹蔚民表示从人社部的调并没有发现大规模的“裁员潮”。