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民政部婚姻登记新政策出台,婚姻登记工作暂行规范
12月31日民政部公布了婚姻登记工作规范规定婚姻登记场所内不得设置婚纱摄影、婚庆服务、医疗等机构;不得擅自提高收费标准或者增加收费项目等这些内容相当吸引公众眼球。日前民政部相关负责人就社会关心的问题作了回应。
规定了乡(镇)婚姻登记机关的设置标准和要求
原婚姻登记工作暂行规范没有明确乡(镇)婚姻登记机关的设置标准和要求。但是婚姻登记工作与群众人身、财产权益息息相关直接关系家庭成员身份关系的确立以及家庭财产的所有权和债务关系同时还涉及个人隐私的保护需要婚姻登记机关提供必要的场所设施。在实际操作中由于大多数乡(镇)婚姻登记机关登记员由民政助理兼任力量不足人员变动大、更换频繁导致办理登记随意性大、搭车收费现象和违法违规办理时有发生、办理登记时间无法保证等问题。同时乡(镇)婚姻登记机关无独立办公场所硬件设施较差不能实现实时在线登记没有档案室、档案管理不规范不仅不能给婚姻登记当事人提供便利更不能保障当事人的合法权益。
新的规范对此提出了明确要求要求婚姻登记机关应当配备专职婚姻登记员婚姻登记处应当有独立的场所办理婚姻登记并设有候登大厅、结婚登记区、离婚登记室和档案室。规范还提出婚姻登记处不得设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗等机构场所内上述服务机构不得设置在婚姻登记场所内等明确要求。据了解民政部将结合调研、执法检查等工作进一步加强对婚姻登记机关乱收费、搭车收费问题的调查处理。
新增多项便民措施
据民政部相关负责人介绍规范新增了多项便民措施。一是要求婚姻登记场所应当配备必要的公共服务设施为当事人提供服务。二是要求婚姻登记机关开通婚姻登记网上预约功能和咨询电话避免当事人因材料不全而来回奔波减少当事人等待时间。三是允许有条件的瘦在辖区范围内跨区域为当事人补领婚姻证件例如当事人原办理婚姻登记的机关或常住户口所在地为北京市延庆区但现在在北京市东城区工作生活当事人可以在就近的婚姻登记处(东城区民政局婚姻登记处)申请补领结婚证不必回到延庆区补领证件。
新增结婚登记颁证和婚姻家庭辅导工作
近来随着人民生活水平的提高和社会环境的快速变化婚姻家庭领域出现了一些婚礼铺张浪费、大操大办、闪婚闪离、家庭责任感缺失等与中华民族传统美德背道而驰的现象为此规范将相关内容纳入其中。
结婚登记颁证工作是指各地民政部门在婚姻登记机关内设立颁证大厅将简单的结婚登记发证程序转变为庄重神圣的颁证仪式让结婚当事人在温馨、喜庆的颁证厅中知悉有关夫妻的权利和义务了解组建新家庭所赋予的责任和担当抛弃华而不实、铺张浪费的婚礼排场在庄严的国徽下作出为爱相守、呵护一生的承诺。据不完全统计目前全国已有近千家婚姻登记机关开展了结婚登记颁证服务。婚姻家庭辅导是指民政部门在婚姻登记机关设立婚姻家庭辅导室或者引入法院工作人员设立家庭纠纷调解室为有需求的当事人免费提供一对一的法律咨询、情感辅导、心理疏导、纠纷处理、婚前教育等服务促进家庭和谐及社会稳定。
逐步实现婚姻状况信息化联网
据介绍自6月起民政系统已经实现部、省两级婚姻登记信息联网县级以上民政部门已基本实现婚姻登记信息联网和在线婚姻登记。为推动婚姻登记信息数据库建设开始民政部督促各地抓紧录入婚姻登记历史数据并开发了历史数据补录系统供各地免费使用。目前全国基本完成了现存的1994婚姻登记管理条例实施以来有身份证号的历史数据补录工作部分地区完成了新中国成立以来现存历史数据的补录工作。为进一步提升婚姻登记信息化建设水平新的规范对实时在线联网登记、历史数据补录与相关部门信息共享核证等方面也提出了相关要求。