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今天下午全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案全面二孩将于1月1日起正式实施。
这就意味着明元旦以后出生的二孩都是合法的。按修正案中规定生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭将继续获得扶助。
十二届全国人大常委会第十八次会议12月21日至27日在北京召开全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案。全面二胎于1月1日起正式施行。
80代后中国计生政策小步渐松
我国自20世纪70代以来大力推行计划生育政策1978以后计划生育成为中国的一项基本国策生育政策推行一对夫妻生育一个子女。对于计生政策的发展史南开大学人口与发展研究所教授原新在接受中国网采访时说最严格的时候是在80代初期从那之后一直是小步渐松。
本世纪初中国的计划生育政策做出过一些调整。由于20世纪80代出生的第一批独生子女已经到达适婚龄在许多地区特别是经济较发达的城市计划生育政策有一定程度的放松。符合特殊情况者由夫妻双方共同申请经计划生育行政部门审批可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女这其中就包括独生子与独生女结婚的情况。至此我国生育政策调整为双独二胎。
1月6日单独二胎通过国家层面提出。国家人口计生委下发的国家人口发展十二五规划思路(征求意见稿)提到要稳妥开展实行‘夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子’的政策试点工作。据媒体报道这一方案当时曾得到原国家人口计生委主要领导的支持在下半经过修改微调后曾提交国务院。但随后这一政策设想一度遭到反对随后搁置。
在经过前后近10的研究之后直至11月15日中共十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中提到坚持计划生育的基本国策启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策明确单独二孩政策将正式实施。
10月29日中共十八届五中全会提出为促进人口均衡发展坚持计划生育的基本国策完善人口发展战略全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策积极开展应对人口老龄化行动标志着中国将全面放开二胎。
中国人口计划生育政策变迁史一览
1. 19538月 政务院批准了卫生部关于避孕及人工流产法。
2. 19553月 中共中央发出了关于控制人口问题的指示。
3. 19572月 毛泽东在最高国务会议上提出了,人类要控制自己做到有计划地增长。当马寅初提出了他对人口问题的主张发表了新人口论。
4. 1962底 中共中央和国务院发出关于认真提倡计划生育的指示
5. 1971国务院批转了卫生部、商业部、燃化部关于做好计划生育工作的报告提出,除人口稀少的少数民族地区和其他地区外都要加强对这项工作的领导。
6. 1973国务院成立了计划生育领导小组。在计划生育宣传教育上提出了晚、稀、少的口号。
7. 1978中国共产党十一届三中全会把计划生育提到国策的高度。
8. 1979第五届全国人民代表大会第二次会议提出,鼓励一对夫妇只生育一个孩子。
9. 1980中共中央提出,计划生育要采取立法的、行政的、经济的措施鼓励只生育一个孩子。
10. 19809月第五届全国人民代表大会第三次会议通过了新的婚姻法第十二条规定,夫妻双方都有实行计划生育的义务。
11. 19829月1日党的十二大报告明确提出实行计划生育是我国的一项基本国策。
12. 198212月五届全国人大五次会议通过的中华人民共和国宪法中规定,国家推行计划生育使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。
本世纪初我国生育政策调整为双独二胎。计划生育政策做出了一些调整符合特殊情况者由夫妻双方共同申请经计划生育行政部门审批可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女这其中就包括独生子与独生女结婚的情况。
13. 11月15日中共十八届三中全会通过中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定标志着单独二孩政策将正式实施。
14. 10月29日中共十八届五中全会决定全面放开二胎。