【23xiu.com-爱上秀-教育信息门户网】
珠海出租车改革 承包制改“公车公营”
随着出租车市场的火热形势加强监督管理出租车行业。近日珠海交通运输局公布出租车将从承包制改为“公车公营”试点改革的最终方案。
在公开征求意见3个多月后珠海市交通运输局昨天公布了出租车管理试点改革的最终方案今后出租车从承包制改为“公车公营”即车辆属于出租车公司司机由出租车公司聘请领取相对固定的薪酬.
交通部、人社部、全国总工会在今2月27日曾联合宣布从3月起开展为期两的专项活动各地将逐步推行出租汽车企业员工制经营模式代替目前的承包挂靠制。珠海的改革在全国算是走得比较靠前的。
打破承包挂靠体制有助于保障出租车司机的权益譬如珠海规定出租车公司必须对所聘用的拆分牌照车辆驾驶员实行员工化管理不得向出租车司机收取任何形式的承包费用以及其他额外费用也不得采用以车辆挂靠、一次性“买断"等方式向司机或者他人转嫁或者变相转嫁投资和经营风险。
值得注意的是改革必须依法合规。当初搞承包制解决国企资金困难下放特许经营权现在又要收回特许经营权有没有法理依据就算有法理依据也应该秉执公平、公正的市场原则在双方平等愿意的基础上进行协商不可以打着“公”字招牌以公共利益为理强行回收。
另外企业员工制代替承包挂靠制仍未触及核心问题。企业员工制让司机不再承担经营风险能够获得应有的保险、福利乘客也因公司化运营而获得更好的服务这是出租车行业改革的重要一步。但是特许经营体制不变政府对行业的准入管制不变出租车行业的垄断性不改拥有垄断经营权的出租车公司对出租车司机仍然拥有强大的话语权出租车司机仍很难改写被盘剥的命运。出租车行业改革步子应该迈得更大些在推行员工制基础上打破管制激活竞争为这个行业的发展提供整体的制度力量。
因此珠海市出租车由承包制改为“公车公营”将使得司机不再承担经营风险带来更好的行业改革。