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桂林生活网讯(桂林日报记者桂晨)6月8日我市举行出租车等候计费时间调整的听证会。出租车行业改革的这一新举措引起各方关注然而运价调整只是我市出租车行业改革的冰山一角。春节以来拒载、议价、黑车等问题为市民游客所诟病的声音一浪高过一浪出租车行业秩序引起各方频频关注对我市出租车行业加强管理、深化改革起到了一定的助推作用。
那么出租车运价如何调整才能合理兼顾乘客、司机双方利益拒载、议价、黑车问题如何根治如此频繁的行业整治行动对出租车整体环境改变会有多大作用桂林的出租车行业改革能否借鉴其他城市的经验实现破冰就相关话题记者进行了梳理与采访。
话题一,运价如何调整才能合理兼顾
回顾,
据了解出租车的运价从1999制定至今一直没有变化运价偏低成为一些出租车司机“迈不过去的坎”。记者查询资料了解到1998以前桂林出租车价格为3公里11元至12元1998柳州率先降价将起步价调整为2公里起步价格为7元。桂林尾随而动桂林市物价局、交通局19999月25日联合下文将桂林出租车基价公里由3公里调为2公里起步价分别降至7元(一类车)、6元(二、三类车)收费标准一直维持至今。
11月桂林市出租车等候计费时间调整方案(征求意见稿)公布今6月8日举行了听证会。从方案上了解到将把现行出租车营运过程中等候时间超过10分钟开始计费调整为超过5分钟开始计费。也就是说出租车营运过程中等候时间5分钟以内不收费超过5分钟的超过部分每累计1分钟按车公里价(1.6元)的20%加收停车等候费由计价器自动累计计费。
大家有话说,
秦大姐(大通公司 出租车司机),十几运价不变
“2000出租车加的油每升2.25元到2.55元现在油价每升6块多了。”已经开车十余的秦大姐这样感慨说当前的运价明显与现今的油价等出租车运营成本不相符。2000初一个白班油价五六十块钱如今平均至少百元出租车司机的租车费用每天130元到150元不等哪怕每天营运300块钱除去成本收入也微乎其微。
文小青(市政协委员 参与此次调价听证会),运价调整后 城市公共交通配套要跟进完善
∴来出租车价格一直没有调整是不符合市场规律的。桂林作为旅游城市有出租车1900多辆还有300多辆定点机场按数量分布来说是不多的。如果价格提高了服务一定要跟上包括收费明朗化、不再出现议价拒载行为对出租车的服务进行评级评优加设出租车打车、下车点司机主动提供发票等。此外市政府要提升公共交通服务配套设施保证市民的公交出行如扩大公用自行车布点进一步提升公交运力等以方便群众出行。
话题二,拒载、议价、黑车问题如何进行根治
回顾,
据相关部门介绍1999特批过50辆新车此后桂林市出租车的数量一直没有增加。然而桂林市接待的游客已经猛增至3000万人次每出租车运力却始终没有变化。“打车难”现象在市民生活中常常出现尤其是上下班高峰、节假日期间出租车议价、拒载事件频发。
此外黑车对出租车行业冲击近来尤其突出。据了解相关部门总共查处了325辆黑车。今以来更是重拳打击黑出租截至5月31日市区共查处非法营运行为246起查处拒载、议价经营行为240起。
大家有话说,
刘师傅(桂林旅游股份有限公司出租汽车公司 出租车司机),高峰期拒载 是否可以通过拼车解决
不仅仅是本地“营改非”的车辆还有很多黑车是外地流入的车辆改装而成的希望相关部门进一步打击黑车。现在的黑车还是很多整治黑车力度要更大一些也要常抓不懈。现在由于黑车的冲击出租车想要找夜班司机很难连不少司机自己都不想干了。
说出租车议价、拒载在上下班高峰期可能客观存在但这不是出租车“俏”确实是因为高峰期间堵车厉害出租车等候时间太长“跑不动”赚不到钱。桂林不像其他城市可以拼车这样不仅打车的人能够节约一定的成本我们司机跑一趟收入也可以比较有保障。
市交通运输执法支队,打击黑车 更需要从源头抓起
交警部门规定经营性车辆的使用期限是8而运管部门给予出租车的经营期只有6。不少正规出租车在6经营期到后就将还有2使用期的车子以一万元左右的低价售出。每桂林市更新的出租车有300多辆不法分子将淘汰下来的车子加装顶灯、计价器等物品摇身一变成了“黑出租车”。此外由于违法成本低一般情况下只有1-2成的违法营运车辆接受处理。目前“黑车”现象虽被明显遏制但仍然没有杜绝。行业管理部门对于黑车的打击目前仍然属于末端执法想要根治更需要从源头进行遏制。
话题三,行业整治能否实现标本兼治
回顾,
2003桂林市为了规范出租车管理出台了出租车经营服务管理规定。为加强管理出租车的身份证经过多次升级除了营运牌照手续等8月市运管处开始给出租汽车企业发放服务监督卡不仅印有司机本人的照片而且还有姓名和公司、车牌号、单位电话等信息。而5月交通运输执法支队开通微信公众号导入了全市出租汽车的信息资料市民在乘坐疑似“黑出租”时只需输入出租车车牌号便可辨别真假并可以通过平台对各种违法违章行为进行投诉。
为了提升出租车行业的服务水平多以来市运管部门从软硬件上下了不少功夫。为让市民打车更方便改变出租车乱停乱放、招之即停陋习市交警部门陆续建成出租车招呼站并对原来设置的240个出租车临时上下客点进行人性化改造。而在一些关键时间节点还会对出租车提供免费更换的座椅套。此外一些公司对出租车司机进行礼仪培训加强从业人员教育、治理出租车车容车貌等对出租车的整体形象“内外兼修”。
大家有话说,
邢(国家中级导游 从业5),出租车司机的管理需要加强
出租车司机管理相对松散对整个行业服务质量不高不无关系。据我观察一般司机会把右边的两个门锁住等搞清楚你是干什么的、或者去哪里的谈好价格才开门。拒载议价的事情不仅我自己多次遇到也听过不少游客被宰、被拉去景点或购物商店的事情。其实这与对出租车司机的管理相对松散有一定关系是否可以参照外地经验如能像南宁那样对出租车司机进行准入制管理或者引入退出机制并对违法违规司机进行处罚将“车的管理”与“人的管理”相结合恐怕可以对违法违章营运行为进行有效约束。
施先生(我市某设计院 工程师),难题需要从细节改进
由于经常在各地出差在不少城市也打过车出租车行业的问题虽然是全国性的难题但是一些城市的细节值得我们学习例如上海、北京的出租车司机都是统一制服的他们的出租车车体非常整洁而很多大城市的车在副驾驶的座位后面做一个口袋里面放一些与本地相关的杂志报刊等。桂林还可以放点旅游宣传材料进一步方便游客。此外司机若能接受一些礼仪、沟通等培训他们有品质的服务将会成为桂林旅游的一扇积极有效的宣传窗口反之则将极大损害桂林的对外形象。
徐先生(业内人士),打破利益坚冰 需要顶层决心
义乌承诺最新或2022（历届）年以后放开出租车市场准入和出租车数量的管控取消营运权使用费意味着每直接减少财政收入千万元以上放开准入和数量管控并非一个行业监管部门可以推动与承担。但是打破垄断、引入市场力量这一改革思路是切合时代和社会发展的政府对于打车软件等管理也应该是适当进行引导和规范。不过市场化改革不仅将撬动出租车司机的利益还涉及各方利益因此这样的改革需要政府极大的魄力去打破各方利益坚冰并不容易实现。