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备受关注的网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)(下称暂行办法)日前终于面世不仅出租车经营权将逐步取消有偿使用费实行无偿使用长期饱受争议的专车也将获得合法的身份只不过明确了禁止私家车接入专车的做法。对此乌市出租车行业反响不一有的认为无偿使用出租车经营权尽管可以减轻经营者的压力但专车合法后必将冲击出租车营运市场最终会影响经营者的收入。当日记者与相关业内人士就此话题进行了对话。
根据暂行办法的相关规定长期饱受争议的专车将被纳入出租车管理体系。也就是说专车从此获得了合法的身份。不过新方案明确禁止了私家车接入专车的做法。
但对专车合法化业内人士的看法就不同了。
乌市交通部门业内人士认为乌市出行方式单一市民主要靠公交车、私家车和出租车出行高峰期时出租车打车难的现象依然存在。近几乌市不断增加出租车数量目前已有12338辆出租车。但仅靠增加车辆并不能缓解打车难的根本问题出租车增加的越多车辆在道路上的周转率不高只能造成更大程度的拥堵。
这位业内人士认为私家车如果要进入专车平台必须更改车辆性质可出租客运的性质使得车辆报废限缩短至8这样考虑自己的投入成本后高端车辆会退出专车行业低档车可能会继续坚持。
“如此以来合法的专车在不允许街头揽客的规定下对出租车的市齿额抢占并不是很多反而能成为出租车的补充可以满足不同需求的消费人群出行需求。”他表示。
但也有一些出租汽车公司的相关负责人则有不同的看法,专车合法之后对出租车行业肯定会有冲击至于冲击的力度大小只能拭目以待。
他认为尽管专车会执行政府指导价价格看起来比出租车运价要高但专车企业会向乘客推出代金券一旦代金券力度大乘客自然会选择更舒适的专车。这样在有钱任性的大集团面前乌市出租车将会流失一些客源。
“不过这对乘客是件有益的事情也会倒逼出租车行业提升自己的服务抢回客源。”他说。
相应的出租车从业人员则感到“狼来了”。
“如果专车大量进入乌市客运市场我们的日子肯定不好过以后挣钱更难了。”王世明说。
【声音】
的哥担心营运证会被收回
尽管出租车改革对广大出租车从业者来说是件利好多多的事情可乌市的出租车司机却担心自己手里的营运证有一天被收回去。“那样一来我的几十万元就砸在手里了。”的哥吴锋天担忧地说。
据了解乌市从1986起开始发展出租车行业最早只要办理登记、缴纳少量费用就能拿到营运证。随后产生了第二种方式即经营出租车需按缴纳有偿使用费。1995前后这两种方式合并就是沿用至今的出租车经营权有偿使用方式。在乌市出租车经营权以营运证的形式出现以为只要有了营运证就表示有了继续驾驶出租车的权力。由于是稀缺资源营运证就逐炙手可热最高时乌市一张出租车营运证能卖到70万元左右。
乌市出台了惠民政策吸纳了一批针对低收入人群的出租车司机。他们加入到新增的2000辆出租车的营运中这些车营运权不流通全部归出租汽车公司。从此市场上的营运证价格才回落。
目前乌市有6000多个出租车个体户这些把车辆挂靠在某个出租汽车公司名下的个体户每交1万元的经营权使用费。“6000多个车主就是6000多个家庭这是个数量庞大的人群一旦出租车经营权被收回或者无偿使用后他们的利益会受损就会产生矛盾。”上述业内人士担忧道。
刚花了40多万元购买了出租车和营运证出租车司机赵淑敏尽管以后能当上车主了可她却十分担心根据出租车改革方案的内容市场上的营运证价格会更低届时自己就会亏损很多。
一位不愿意透露姓名的出租车车主告诉记者他花了40多万元买了一张营运证有关部门不能说收回就收回要考虑到他的利益。
“出租车经营权涉及到方方面面政府在制定相关政策时不管是收回重新发放也好、减少或者免费使用也好一定要考虑多方利益尽可能减少矛盾的发生。”上述业内人士表示。
【链接】
出租车营运证免费可减负
关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)(下称指导意见)规定,新增出租汽车经营权全部实行无偿使用并不得变更经营主体。各地不得新出台经营权有偿使用政策。已实行经营权有偿使用的城市人民政府要考虑市场公平竞争等因素制定科学合理的过渡方案逐步取消有偿使用费。
逐步取消有偿使用费对出租车司机意味着“减负”。一般来说“份儿钱”由经营使用费、车辆挂靠费、固有的保险等费用等构成。在乌鲁木齐出租车行业“份儿钱”就是的哥们口头上的“任务”经营权的逐步取消可以使“份儿钱”回归到合理区间。
“降低或者免费使用经营权对我们来说也是件好事这样就可以减少成本支出了毕竟一1万元不是一笔小数目。”出租车驾驶员吴锋天2001花了30多万元买了出租车和营运证此后每他都要缴纳1万元的经营权使用费。
其实国内个别城市已取消有偿使用费。记者根据公开报道不完全统计目前全国已先后有武汉、昆明、襄樊、南京、义乌、杭州等地出台了有关出租车改革的新政策其他一些城市也在调研或酝酿中。目前至少9座城市已取消出租车有偿使用费。济南早在2007便不再收取出租车经营权有偿使用费