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上海司法改革有什么亮点朽为大家解读, 在全国6个试点改革省市中上海率先拉开司法改革大幕。7月12日上海司法改革启动。
6月6日中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过了关于司法体制改革试点若干问题的框架意见上海司法改革试点工作方案(下称“上海司改方案”)。
上海司改方案包含司法人员分类管理、司法责任等5项内容将对上海法官、检察官实行“员额制”管理将有85%的司法人力资源投入办案施行去行政化的薪酬管理制度。此外法官、检察官也可以从优秀的律师、法律学者等专业人才中公开盐或调任。
上海司改方案最大的亮点就在于法检系统内的3类人员分配。完善司法人员管理制度被视为深化司法体制改革的基础性工作此举亦被视为司法去行政化的重要一步。
上海市委政法委书记、市司法改革试点推进小组组长姜平表示上海司法改革试点工作就是要根据中央的总体部署形成可复制、可推广的经验。
人员配备
〃官、检察官实行“员额制”管理
上海司改方案从司法人员分类管理破题通过划分人员类别核定法官、检察官员额;实行法官、检察官单独职务序列管理。上海计划用3——5时间完善司法人员分类管理制度建立以法官、检察官为核心的人员分类管理体系。
“这是上海司法改革试点工作的亮点也是最难点。”姜平说。
推行分类管理改革将司法机关工作人员分成法官、检察官及司法辅助人员、行政管理人员三大类突出法官、检察官在司法工作中的主体地位用专业化、职业化稳定和提升法官、检察官队伍。法官(检察官)、司法辅助人员、行政管理人员在司法队伍比例分别为33%、52%、15%85%的司法人力资源将直接投入办案工作。
“长期以来对司法人员实行与普通公务员基本相同的管理模式不能充分体现司法职业特点不利于把优秀人才留在司法一线。”姜平称“改革后无论是法官、检察官助理还是初级法官、检察官都有单独职务序列和晋升通道∑学的人员分类让法官、检察官职业前景可期。”
上海市法学会副秘书长、上海政法学院教授汤啸天说实行司法人员分类管理的基础是建立法官、检察官“员额制”提高法官、检察官任职条件解决目前法官、检察官队伍大、门槛低的问题提高队伍素质提升公正司法能力。
当前司法机关有一批法官、检察官从事的是行政、后勤等岗位工作没有参加办案。今后这些人要么选择去办案要么放弃法官、检察官身份。建立司法人员“员额制”一方面提高