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近日山东公车改革全面启动并计划于今底基本完成。“山东版”的车改实践如何回答这些问题,公车司机如何安置保留的公车咋管理补贴如何发放……
公车咋管理
执法执勤车按比例保留不得以任何方式换用借用占用其他车辆
在本次车改中山东省内各级党政机关的一般公务用车也将被取消。保留的公务用车仅限于必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆。
山东对保留车辆的数量、型号等也做出了严格规定。比如在数量上在机要通信和应急用车方面省级党政机关根据编制总量和工作性质可保留5辆以内的机要通信和应急用车;在型号上车辆配备优先选用新能源汽车并确保达到一定比例。
据介绍执法执勤用车配备按照省市县各级主管部门核定的一般执法执勤用车编制数的一定比例保留。对于保留比例比较大的一线执法执勤用车车改后超过所规定比例每增加1辆相应核减该部门的公务交通补贴6万元;超过原编制数90%的不再发放该部门公务交通补贴。
各级党政机关不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公车不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人车辆不得接受企事业单位和个人赠送的车辆不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车不得以公务交通补贴名义变相发放福利。
人员咋安置
司机必须转岗或者另谋出路未留用人员依法补偿
“转岗后一险变为了五险福利待遇提高了还不错!”代显亮一边填写着车辆调度单一边说以前在机关单位上班感觉“有面子”不过现在心态转过来了待遇好了。
之前代显亮是山东临沂兰山区检察院的一名司机。初区检察院先行先试车改拍卖超编公车将保留公车的维修、保养、保险等一系列管理服务通过购买社会服务的方式交由临沂正直驾校负责。“区检察院也没有留司机司机必须转岗或者另谋出路。”代显亮说他通过竞聘从原来29名司机中脱颖而出转岗到了临沂正直驾校。
“还有6名同事和我一起转了过来。”代显亮说别看他现在还在区检察院当司机但是身份变了“现在我们7个人干原来29个人的活。”
“这次全省各级各部门车改涉及司勤人员65091人安顿好司勤人员车改就成功了一半。”山东省公车制度改革领导小组办公室相关负责人说本次车改对未留用的在册正式司勤人员主要通过内部转岗、开辟新就业岗位、提前离岗等措施安置。对其他未留用的司勤人员要做好聘用合同或者劳动合同的终止、解除工作并依法经济补偿。
除了安顿好司勤人员取消的公车如何处置呢据山东早先全面摸底的统计数据显示此次车改预计可减少公车62412辆压减率超过50%。
“处置工作要按照封存停驶、鉴定评估、移交车辆、公开拍卖、收入上缴、核销账务六个步骤进行。”山东省公车制度改革领导小组办公室相关人员介绍说。
据济南市一位负责单位公车运维人员测算一辆一般公务用车的燃料费、维护费以及过路过桥费等一的费用在2万元左右。在编司机收入一个月将近3000元。该单位有12辆一般公务用车“取消公车节省了不少钱”。
公差咋补贴
补贴分为7档并设上限可划出一定比例由单位统筹
党政机关公务交通补贴标准如何确定据相关负责人介绍综合考虑全省各级党政机关公务出行成本、公务出行次数等因素全省公务交通补贴划分为7个层级每人每月的公务交通补贴不得高于以下标准,厅局级正职1690元、厅局级副职1560元县处级正职1040元、县处级副职960元乡科级正职 650元、乡科级副职600元科员办事员和机关工勤编制人员500元。各市的具体补贴标准可根据本地实际确定。
此次山东车改严禁既拿补贴又坐公车现象发生。按照山东省公车制度改革总体方案规定确因工作需要不便取消公务用车的允许以适当集中形式提供工作用车实物保障但必须严格规范管理不得再领取公务交通补贴。
不同岗位公务出行成本也不一样如何避免一刀切山东允许参加车改的单位从本单位公务交通补贴总额中划出一定比例进行单位统筹用于解决不同岗位之间公务出行不均衡的问题统筹资金比例原则上不超过10%。
这些公务交通补贴由谁出呢山东规定党政机关公务交通补贴统一纳入各级财政预算。按照在编在岗公务员数量和职务核定补贴数额不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准。根据交通成本等相关因素变化情况也会对公务交通补贴标准适时适度进行调整。