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“十三五”规划是在“四个全面”战略思想指导下制定的首个五规划必须紧密围绕全面建成小康社会目标“十三五”是前所未有的历史转折期具有承前启后的关键作用。
十八届五中全会对“十三五”提出的新目标和要求如下,
1.保持经济增长2.转变经济发展方式3.调整优化产业结构4.推动创新驱动发展5.加快农业现代化步伐6.改革体制机制7.推动协调发展8.加强生态文明建设9.保障和改善民生10.推进扶贫开发。其中加强生态文明建设是首度写入五规划。
【关键词一】“互联网”
【相关产业】云存储、大数据应用、云计算与产业结合、可穿戴移动设备、物联网等
【公报内容】实施网络强国战略实施“互联网”行动计划发展分享经济实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略发挥科技创新在全面创新中的引领作用实施一批国家重大科技项目在重大创新领域组建一批国家实验室积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。
【专家解读】十三五规划期间正值互联网的工业4.0时代到来之时我们面临着传统行政理念的转换、市场自由的促进、传统产业的转型、经济格局的重构等新老问题的交汇之口。互联网科技已经在上个五计划中完全发挥了对产业发展和模式的“颠覆性”效果十二五规划的成功和中国经济的活跃在很大程度上得益于党和政府对互联网经济和网络技术的重视程度。在上个五中我国基本完成了信息化建设全球前二十大互联网企业中中国企业占据一半席位。一线城市率先完成的信息化建设基础以及网络技术和网络产业取得的辐射性效果已经开始向二三线城市延伸。互联网作为技术已经被广泛应用到国防、通讯、信息交互、民生、交通、金融、零售、服务等各个国计民生的领域。互联网已经从单纯的互联互通转变成大数据、云计算、移动互联、云存储等几乎所有社会经济方方面面。网络已经成为国民的生活方式成为企业的发展形态成为了政府的行政方式。
不过十二五之前的互联网发展水平和层次绝大部分仍停留在“互联网的工业3.0”时代仍是将网络看作是传统产业或服务的载体。未来的五正是互联网转变成经济新常态的关键性时期互联网的基础性作用将得到前所未有的提升云存储、大数据应用、云计算与产业结合、可穿戴移动设备、物联网将成为未来五中国经济能否成为世界第一大经济体的关键助推器。届时共享经济和大数据的全面产业化将从概念模式转换成实体经济这也是中国未来五能否抓住机遇实现“弯道超车”的关键所在。
【关键词二】绿色发展
【相关产业】海绵城市、黑臭水治理、小锅炉改造、水处理、土壤修复、新能源汽车和城市基础设施充电桩等细分行业
【公报内容】促进人与自然和谐共生构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系实施近零碳排放区示范工程。
【专家解读】十八届五中全会公报提出坚持绿色发展坚持节约资源与保护环境的基本国策这表明绿色发展已经成为新时期国家发展的战略目标与方向是生态文明建设的实施途径。绿色的生产方式、生活方式、消费模式和价值观体系将成为经济社会发展的重要内容绿色发展也将同创新、协调、开放和共享发展一起成为推动国家发展转型的重要驱动力。
强调低碳循环发展首先能满足人们对好的环境的需求实现民生目标;其次促进经济增长建设节能环保发展绿色低碳产业、推进循环经济;第三有利于产业结构调整。在淘汰“三高行业”过程中实现经济结构转型降低三高产业在经济中比重提高绿色低碳产业在经济结构中的比重。
生态文明首次列入十大目标美丽中国将写入五规划又把绿色发展作为五大发展理念之一可以说中国把生态环保放在了空前的高度。
五中全会提出绿色发展“十三五”期间新能源汽车和城市基础设施充电桩将得到更多重视。
【关键词三】农业现代化
【相关产业】农村电商、农村物流、农机装备、农村金融、休闲农业等行业
【公报内容】大力推进农业现代化加快转变农业发展方式走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
【专家解读】“十三五”将农业政策作为主线农村电商、农村物流、农机装备、农村金融、休闲农业等行业的相关企业将直接受益。技术含量低、增长方式粗放是当前我国农业发展面临的主要问题之一国家可能会出台多项政策促进农机装备制造发展。
【关键词四】制造强国
【相关产业】新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等
【公报内容】构建产业新体系加快建设制造强国实施中国制造2025实施工业强基工程培育一批战略性产业开展加快发展现代服务业行动。
【专家解读】国务院5月英了有中国版“工业4.0”之称的中国制造2025选取了新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备作为十大重点领域同时提出建设智能制造、制造业创新建设、工业强基、绿色制造、高端装备创新“五大工程”。
工信部装备工业研究所所长左世全,“制造强国战略”最先肇始于中国工程院开展的“制造强国战略”研究该研究把全世界的制造强国划分为三个梯队,第一梯队是美国第二梯队是德国和日本第三个梯队是中国、英国等国家。中国的目标是通过30的追赶进入“制造强国”的第一梯队。
左世全认为中国制造2025正是实施“制造强国战略”的第一步“在‘三步走’过程中中国制造2025迈出了第一步这一阶段的目标是以德日为追赶对象力争进入第二梯队其重点是通过传统行业的转型升级和培育新型产业的核心竞争力来夯实中国制造业的基础。因而这10中国选择了高档数控机床与机器人等十大领域作为重点突破。”
在“制造强国”战略的具体落实过程中左世全称中国将采用“1X”的形式来推进而X包括多个行业的“十三五”规划。“中国制造2025是 ‘1’‘X’是多个相应的其他配套措施具体包括十大重点领域的发展规划、还有关键工程的发展规划和意见比如最关键的‘智能制造’中国要做一个 ‘十三五’的规划‘绿色发展’也要做一个相应的规划。”
【关键词五】健康中国
【相关产业】医疗服务、健康保险、养老产业及互联网医疗等
【公报内容】推进健康中国建设深化医药卫生体制改革理顺药品价格实行医疗、医保、医药联动建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。
【专家解读】“健康中国”战略已酝酿多。早在2007中国科协会上时任卫生部部长陈竺即公布了“健康护小康小康看健康”的三步走战略。对资本市厨言一旦“健康中国”上升为国家战略十万亿级产业投资盛宴将随之开启。相关研究报告显示大健康产业已成为全球最大的新兴产业。然而与美国、日本甚至很多发展中国家相比中国的大健康产业还处于起步阶段。统计数据显示美国的健康产业占GDP比重超过15%加拿大、日本等国健康产业占GDP比重超过10%。而我国的健康产业仅占GDP的4%-5%。
业内人士指出“随着‘健康中国’战略落地‘十三五’期间围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破十万亿市场规模。医疗健康产业也将引领新一轮经济发展浪潮。”