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党中央要求通过开展“两学一做”学习教育,使广大党员做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。这“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求,是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。
“四讲四有”强调的是政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格,使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党
“两学一做”,基础在学,关键在做,就是做合格党员。那么,什么是合格党员?面临 “四大考验”、身处“四种危险”,共产党员应该加强哪些方面的修炼?根据习近平同志系列重要讲话精神,党中央提出了“四讲四有”这样新形势下合格党员的标志和特质。
讲政治、有信念,强调的是政治合格,就是要对党忠诚、坚定理想信念。习近平同志一再强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。通过“两学一做”,做合格党员,首先要解决的是对党忠诚问题,也就是政治合格问题。政治合格,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好,习近平同志系列重要讲话学得好不好,重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”,要求我们经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威、维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做政治上的明白人。看齐意识强不强,关键看行动,就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么,做到令行禁止。
讲规矩、有纪律,强调的是守纪合格,就是要严守党的政治纪律和政治规矩。一个组织如果没有纪律和规矩的约束,就会成为一盘散沙。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,讲规矩、有纪律是党员对党是否忠诚的重要检验。毛泽东同志说,路线是“王道”,纪律是“霸道”,这两者都不可少。习近平同志在谈到苏联解体时说,苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党轰然倒塌,其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了,谁都可以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩,既包括党章党纪国法、规章制度,又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩,就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩,明白哪些该做、哪些不该做,做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非,用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。
讲道德、有品行,强调的是品德合格,就是要明大德、守公德、严私德。古人云:“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。还有句古话叫求忠臣于孝子门,意思是说一个对父母不孝的人,很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素养,评价一名党员是否合格,“德”永远居于第一位,大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德,公德包括社会公德和职业道德,私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看,大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员,就要上好道德修养这一人生必修课,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,时刻用正反两方面典型教育警示自己,择其善者而从之,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
讲奉献、有作为,强调的是履责合格,就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。党领导人民进行新民主主义革命,所付出的牺牲世所罕见。毛泽东同志说:“中国人死都不怕,还怕困难么?”这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。当前改革已进入深水区,需要啃硬骨头、涉险滩,需要动自己的“奶酪”。一些党员干部出现“本领恐慌”“为官不为”等新情况,“不会为”“不敢为”“不愿为”的问题比较突出,这些问题的根子还是缺乏奉献精神和牺牲精神。做合格党员,就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,把毕生精力乃至生命奉献给党,面对挫折不怨天尤人,面对困难不彷徨退缩,把百姓的安危冷暖装在心里,及时了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作做实、做深、做细、做透,让群众真切感受到党的温暖,努力为人民群众谋福祉。
总起来说,“四讲四有”不是抽象的,而是具体的。做合格党员,“四讲四有”缺一不可,少了任何“一讲”、缺了任何“一有”,都算不上合格党员。
“两学一做”是锤炼“四讲四有”党员的重要抓手,必须坚持多措并举、协同发力,形成上行下效、整体联动、以学促做、知行合一的总体效应
“两学一做”学习教育,无论“学”还是“做”,都要落到实处、见到实效。
落实主体责任。组织开展“两学一做”学习教育,是各级党组织及其负责人的主体责任。首先要吹集结号。分层级组织全员培训,层层传导压力,使每个支部都动起来、集结起来。其次要做到心中有数。各级党组织书记对各自“辖区”进行排查,对软弱涣散组织和失联党员、“口袋党员”、“问题党员”要有清单和解决办法。第三要抓好指导督查。引导基层结合实际,有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划,创造性地开展学习教育,防止一个模式,防止照抄照搬。注重及时发现和解决苗头性问题,注重以点上经验推动面上工作。第四要抓好工作统筹。紧紧围绕党的中心工作,坚持两手抓、防止两张皮,使广大党员立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。
强化问题导向。学习教育是为了解决问题,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。对全体党员,要解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践等方面存在的问题。对县处级以上党员领导干部,要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。要坚持具体问题具体分析。比如对“为官不为”问题,就要科学分析其表现和成因,辨证施治:对不愿为、不想为、缺乏担当的,要加强教育引导,提高其思想觉悟;对不会为、不善为的,要加强教育培训,提高其能力素质;对看准了却不敢为的,要为其创造条件、撑腰打气;对那些胡乱作为、违法乱纪的,要严肃法纪、严肃处理。
打好“组合拳”。“两学一做”学习教育是一项系统工程,需要运用系统思维,注重措施的综合性、联动性、配套性,提高措施组合的科学性。一是坚持以上率下。群众看党员、党员看干部。领导机关、领导班子、领导干部率先垂范,大家就会跟着学、照着做。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部,都要认真落实党中央关于学习教育的各项要求,防止“手电筒照人不照己”。二是加强分类指导。要坚持一切从实际出发,把握不同地域、不同类型党组织特点,联系不同群体党员实际情况,把学习教育任务具体化、精准化,给基层党组织更多自主权和足够灵活性,充分调动基层单位主动性和创造性,防止一刀切、一锅煮、上下一般粗。三是加强全程监管。切实加强对党员的日常管理监督,包括进口把关、组织关系管理、组织生活、党员教育、流动党员管理、疏通出口等,都要加以改进完善。要针对新情况新问题补齐制度短板,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来;对软弱涣散甚至瘫痪的基层党组织必须加以整顿;对“问题党员”,要严格把握、区别对待,该转化的转化,该处置的处置,该清理的清理。四是用好正反典型。充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,把“学而优则用”的指挥棒挥起来,激励广大党员与合格党员要求对标、向优秀党员靠拢。
突出经常性教育。这是“两学一做”学习教育的基本定位。现在基层党建有一种现象:党组织政治功能弱化,正常作用没有发挥好,日常活动没有开展,导致问题由小变大、由少积多,再依靠集中教育去解决;而集中教育一过,问题又出现,如此陷入恶性循环。就像人体细胞时时刻刻需要营养一样,党员也需要经常性学习教育。学经常了、做经常了,合格党员也就炼成了。这既符合党员队伍实际,也符合思想政治建设的特点和规律。我们要按照思想建党和制度治党相结合的要求,立足于抓常、抓细、抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常党内政治生活之中。切实落实好“三会一课”、民主评议党员等制度。尤其要充分发挥组织生活的熔炉作用,用好批评和自我批评这个武器,提高组织生活的质量和水平,解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化问题。