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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调:“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”按照这一要求加强自身建设,是纪检监察机关的重要任务和永恒主题,也是有效推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须把自己摆进去,学深悟透,狠抓落实。
正人必先正己,监督者更要接受监督
习近平总书记一再强调,打铁还需自身硬。监督别人,首先要自身过硬。“己不正,焉能正人?”纪检监察机关是党内监督的专责机关,承担着监督执纪问责的重要职责。这就决定了对纪检监察机关应该有更高的标准,更严的要求,正可谓“善禁者,先禁其身而后人”。纪检监察干部的素质、能力和作风,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。党风廉政建设和反腐败斗争越深入、越发展,对纪检监察机关自身建设的要求就越高;面临的形势越严峻、越复杂,纪检监察机关加强自身建设的任务就越紧迫。
党的十八大以来,各级纪检监察机关贯彻落实党中央要求,聚焦中心任务,深入推进转职能、转方式、转作风,切实履行监督执纪问责职能,深化党的纪律检查体制改革,推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任,很好完成了党中央交给的各项任务。把加强自身建设摆在更加重要位置,坚持从严管理、从严监督,防止“灯下黑”。建立纪检监察干部监督机构,加强日常教育管理,强化自身监督。严肃查处违反中央八项规定精神问题,点名道姓、通报曝光。以零容忍态度清除害群之马,教育了干部,纯洁了队伍。对此,广大干部群众给予充分肯定。
信任是对纪检监察干部的最大关怀,但信任不能代替监督
我们的纪检监察队伍是一支立场坚定、态度坚决、行动有力的队伍,是一支值得信赖、敢于亮剑、能打硬仗的队伍。但同时我们也应该看到,纪检监察机关不是保险箱,纪检监察干部不是生活在真空里,也不具有天然的“免疫力”。随着反腐败逐渐进入深水区,腐败分子和不法人员对纪检监察干部的“围猎”渐趋明显,千方百计拉拢腐蚀,纪检监察干部面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验,党员干部存在的问题,我们这支队伍同样存在。一是“四风”问题在我们这支队伍中仍有所体现。有的理论联系实际不够紧密,学习搞形式主义,调查研究不够;有的衙门习气比较突出,口大气粗;有的作风漂浮虚躁,不去打听“张家长、李家短”,监督缺失;有的参与公款吃喝,收受礼品。二是部分纪检监察干部思想观念、能力素质不能适应新形势、新要求。有的对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,尤其是对其复杂性认识不够深刻;有的对反腐败内在规律把握不够,查办案件办法不多,打击震慑力度不够;有的领导干部因年届退休,被安排在纪检岗位,只想着平稳着陆,遇到问题绕着走,不想干、不作为;有的派驻干部认为,与驻在部门领导班子一座楼里办公、一个锅里吃饭,抹不开面子,对监督畏首畏尾。三是执纪违纪、腐败现象在我们队伍中同样存在。魏健、曹立新、杨森林等一系列纪检监察干部严重违纪违法案件表明,我们队伍中也有害群之马。有的干部在问题线索清理、处置和查办案件过程中,不守规矩、擅做取舍、选择性办案,甚至胆大妄为,违反审查纪律,跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案。这些人利用党和人民赋予的权力,以案谋私,严重败坏纪检监察机关形象,必须发现一起查处一起,决不姑息。这些问题警示我们,真正做到打铁还需自身硬,任务依然艰巨。
进一步加强自身建设,切实做到忠诚、干净、担当
忠诚、干净、担当,是以习近平同志为总书记的党中央对纪检监察干部提出的明确要求,更是纪检监察干部必须牢记在心、一体遵循的座右铭和行动指南。每一名纪检监察干部都要严格要求自己,像爱护眼睛一样自觉维护纪检监察机关良好形象,坚定信念、守住底线,敢于碰硬、勇于担当,始终保持“踏石留印、抓铁有痕” 的韧劲,迈着不变的步伐,把党风廉政建设一步步引向深入,决不辜负党和人民的期望和重托。
一是以绝对忠诚践行坚定信念。纪检监察干部是党的忠诚卫士,要始终做到心中有党,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。心中有党,对党忠诚,是具体的而不是抽象的。作为纪检监察干部,身处党风廉政建设和反腐败斗争第一线,要坚定政治立场,把牢政治方向,强化组织意识,时刻想到自己是党的人,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。反对腐败,惩处腐败分子,是一件得罪人的事情。不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民。人民把权力交给我们,我们就要站在党和国家、人民的高度,以身许党许国、报党报国,该做的事就要做,该得罪的人就要得罪,必要时不惜付出生命的代价,以此践行对党绝对忠诚的坚定信念。
二是以担当精神履职尽责。权力就是责任,责任就要担当。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。纪检监察干部敢于担当、敢于监督、敢于负责,就能为党风廉政建设和反腐败斗争注入强劲动力;相反,不想监督、不敢监督、不会监督,党纪政纪就必然失之于宽、失之于软。如果我们纪检监察干部只满足于自己不腐不贪,对党内存在的不正之风和腐败问题不闻不问、当老好人,尸位素餐,无动于衷,无所作为,就不配做纪检监察干部,甚至会成为历史的罪人。因此,对尸位素餐、碌碌无为的干部,要坚决采取组织措施,该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位;对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的干部坚决问责。唯其如此,才能让责任意识深入人心,让担当精神蔚然成风。
三是以铁的纪律打造干净队伍。新的形势任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新要求。要加强对纪检监察干部的理想信念教育、宗旨教育和“三严三实”教育,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,增强纪律观念和规矩意识,切实做到“严、细、深、实”。要提高管理的有效性和针对性,从组织创新和制度建设上加大管理监督力度,完善自我监督机制,健全内控措施,加强对重要岗位和关键环节的监督。要对纪检监察干部的违纪违法行为实行零容忍。严肃处理以案谋私、串通包庇、泄露秘密、跑风漏气、办人情案等突出问题,清理好门户,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。
纪检监察干部肩负党和人民的重托,加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,一丝一毫也不能放松;打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍,一时一刻也不能动摇。只有纪检监察干部真正做到正人先正己、打铁自身硬,才能理直气壮执纪监督,才能不负重托、不辱使命,为夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利提供有力保证。