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证。
鲁星车业的负责人道出了其中的原由，“国家工信局、技术监督总局，根本就没有行业标准，也没有颁布什么目录什么的，所以说相对来说，你说的这个生产许可证，任何一家都办不了。”
就这样，没有生产许可证，也没有生产标准，一辆辆外观各异，手工打造出来的老年代步车，就堂而皇之的上路了。鲁星车业有限公司经理补充道，“交警部门就不管，交管部门，交通部门公路部门更不管，这属于三不管，农机部门更不管。”
除了这样的老年代步车，马路上还有另外一种车，它们不仅在外型上和汽车一模一样，而且跑起来速度丝毫不比汽车慢，但是这些车却都挂着观光车的牌子。山东省陵县的一位销售人员告诉记者，这些观光车其实就是汽车。“奇瑞QQ，奇瑞QQ原厂的车。”
汽车是如何变成观光车的呢？
在山东省滨州市红星车业有限公司的厂区里。工作人员介绍，把这些汽车改成内燃观光车其实非常简单。只要将原车的车标更换成公司生产的五星沃尔澳车标，就算完成了。“不动，就是挂上牌子，其实就是原来的汽车，都一样。”厂家工作人员透露，“它就一个好处，不用驾驶证。”工作人员还向记者说道，这车的销量，一年能有7000到8000辆！
在红星车业有限公司提供的特种设备制造许可证上，记者看到，其获准生产的车辆类型是场内专用旅游观光车，时速每小时不高于41.1公里。
我国《非公路旅游观光车 安全使用规范》明确要求“内燃观光车不仅应在国家指定的区域使用，驾驶观光车的人员也要有驾驶资质。”对于这些规定，山东一些内燃观光车厂家的负责人也是心知肚明的。“这都属于场内观光车、内燃观光车，特种车辆，特种车辆就属于这种内燃、场地观光车。比如说在公园，场地内的，不允许上路的。” 升源电动汽有限公司办公室主任王富恩表示。
在滨州，像红星车业和鲁滨车业、舜王车业这些拥有内燃观光车《特种设备制造许可证》的企业，都在从厂家直接购进这种小排量汽车，更换车标后变成内燃观光车出售。五星车业有海马2样式，还有江南奥拓样式的，还有哈飞样式。舜王神龙车业有比亚迪F0，奇瑞QQ，现在是还加上这款，力帆320。鲁滨车业每年采购他力帆8000辆的合同，F0一万辆。
更让记者感到意外的是，滨州舜王电动车业有限公司甚至表示可以直接销售内燃观光车的手续。“你那个车跟我们进的车一样，我们可以给你提供手续，我们把内燃车手续全给你，你回去自己改装一下就可以了。”
负责人所说的手续包含内燃观光车牌、车标、合格