【23xiu.com-爱上秀-教育信息门户网】

山东新启用的居住证有效期分别为1年期和 3年期

十月一日起全省可办理居住证，为了方便流动人口办理居住证，三种方式可以申请办理，其中网上申请最方便。居住证有效期有1年期和3年期 十月一日新启用的居住证有效期分别为1年期和 3年期，居住证为一人一证。

山东省居住证样本正面。

山东省居住证样本背面。

　　《山东省流动人口服务管理办法》(以下简称《办法》)将于10月1日起施行，暂住证将退出历史舞台!这标志着，我省对流动人口将由以前的暂住证管理改为以居住证制度为载体的服务管理新模式 ，而取得居住证的流动人口将同时获得更多的权益 。流动人口可随时登录“山东公安民生服务在线”，通过系统自主申报居住信息和申领居住证。9月28日，省公安厅就相关具体内容进行通报。

　　样本类似于身份证办证免收任何费用

　　28日上午，记者在发布会上看到了山东省居住证样本，居住证类似于二代居民身份证，正面印制“山东省居住证”“签发机关”和“有效期限”;背面印制“ 姓名”“性别”“民族”“ 出生日期”“公民身份证号码”“ 户籍所在地”“现居住地址以及照片”，居住证照片下边有“ 二维码”，制作采用 PVC 和 PETG复合材料。目前，济南 、青岛两市可以自行制作居住证，其他市由省公安厅制作。

　　山东省公安厅治安总队政委李文勇介绍，10月1日起正式实施《办法》明确了实施以居住证制度为载体的服务管理新模式，规定了流动人口享有的社会保障、医疗卫生、计划生育等公共服务，为维护社会稳定、构建和谐山东提供了法制保障。对于流动人口申领、换领、补领居住证的，公安派出所应当自受理日起10个工作日内发放居住证。

　　同时，李文勇介绍，流动人口居住登记和居住证发放免收任何费用，“如发现公安机关有借机'乱收费’或'搭车’收费的情况，将严肃查处，并追究相关人员的责任。”

　　三种方式可办证网上申请最方便

　　十月一日起全省可办理居住证，为了方便流动人口办理居住证，三种方式可以申请办理，其中网上申请最方便。详见本文：淄博居住证如何办理、枣庄居住证办理流程、青岛居住证网上申请办理流程。

　　在省公安厅召开的新闻发布会上，省公安厅相关负责人详细介绍了居住证的申请办理办法。“流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证等有效身份证件和有关材料，向居住地公安派出所申报居住登记，”该负责人介绍，除此之外，各用工单位、房屋出租人等也可以随时登录互联网申报雇用、承租房屋的流动人口信息，实现“足不出户，鼠标一点，事情办完”。

　　该负责人介绍，网上申请办理最方便，流动人口可以登录山东公安民生服务在线，然后进入服务大厅选择“治安”服务选项，点击“流动人口申报居住登记及申领居住证”选项之后，会进入“山东省流动人口服务管理综合信息系统”页面，然后点击“个人居住信息申报”后会出现“流动人口居住信息申报”。

　　根据“流动人口居住信息申报”提示内容进行填写，确认后提交即可。“这里要提醒的是，流动人口在申报居住登记时，应当提供真实、准确、完整的信息。”

　　在流动人口的界定上，《办法》第三条第一款将流动人口界定为：“离开常住户口所在地跨县(市、区)居住3日以上的人员。”但考虑到我省既有济南 、青岛等区与区之间紧密相连的“紧凑型”城市，市内跨区人员不宜作为流动人口对待，又有淄博、枣庄等区与区之间距离较远的“组团式”城市，市内跨区人员需要作为流动人口管理，《办法》在第三条第二款规定：“设区的市人民政府可以结合本地实际情况，具体确定纳入服务管理的流动人口范围。”

　　“暂改居”后可享哪些权利?

　　暂住证改为居住证，一字之差到底会享受到哪些权利呢?记者从省公安厅获悉，《办法》规定了流动人口享有的权益保障和公共服务。其中包括流动人口最关心、最直接、最现实且现阶段各级政府及有关部门能够提供的一系列公共服务内容，为实现基本公共服务均等化创造了条件，有了实质性的突破。

　　流动人口依法享有公共就业服务机构提供的职业指导、职业介绍、就业失业登记、就业信息查询等服务;参加社会保险，享受相应的保障;国家规定的传染病防治、儿童计划免疫等基本公共卫生服务;国家规定的对育龄流动人口的计划生育基本项目技术服务;法律服务和法律援助;按照规定参加居住地专业技术职务资格评定或者考试、职业(执业)资格考试、职业(执业)资格登记;居住地人民政府规定的住房保障政策;居住地人民政府或者有关部门按照规定给予的表彰和奖励;居住地人民政府规定的其他公共服务。

　　流动人口持有居住证，即可享有在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续;在居住地办理出入港澳地区的商务签注手续;具有本省户籍且在居住地居住满一年的，可以在居住地申请普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注、往来港澳通行证及团队旅游签注;依法参加居住地社会组织和有关社会事务管理;居住地人民政府规定的其他公共服务。

　　但一些群众关注的问题比如教育、购房等，明确由设区的市政府确定具体内容。《办法》指出，流动人口符合居住地人民政府规定条件的，其适龄子女接受学前教育、义务教育应当与常住户口学生同等对待;流动人口符合居住地人民政府规定条件的，可以申请常住户口。全省并没有制定所有整齐划一的具体受益条目，“规定条件”要看当地政府的具体办法，这意味着幼儿园择园、好学校择校以及商品房限购等问题必须遵守地方规定。

　　李文勇认为，这一立法技术创新是根据我省实际情况做出的，体现了原则性与灵活性相结合的特点。

　　居住证有效期有1年期和3年期

　　十月一日新启用的居住证有效期分别为1年期和 3年期，居住证为一人一证。

　　根据《办法》规定其中与用人单位签订劳动合同并按规定参加社会保险的;在工商行政管理部门取得工商营业执照的;已购买房屋或者已租赁房屋并持有房屋租赁登记备案证明的;符合居住地落户条件，尚未办理户口迁移的;另外包括其他可以发放3年期居住证的都可以向公安机关申请办理3年期居住证。

　　不符合上述条件的只能办理1年期居住证。

　　未满16周岁或者已满70周岁的;在居住地就医、探亲、旅游、出差的;在居住地全日制教育机构学习、培训的;城市生活无着的流浪乞讨人员在救助管理机构滞站的;法律、法规、规章规定不需要发放居住证的其他情形，上述情形，可以不办理居住证。 据《山东商报》

　　出租人不登记最高可罚500元

　　《办法》规定了相关单位和个人在流动人口服务管理工作中承担的责任和义务。如第十一条至第十五条分别规定了房屋出租人、用人单位、物业服务企业、从事房屋租赁的中介机构和从事职业介绍的人力资源服务机构、大型集贸市场和商品集散地管理机构等单位和个人对流动人口居住信息的主动登记、告知和报送义务。第三十五条至第四十三条还规定了法律责任，比如房屋出租人不登记、报告流动人口居住情况的，要处以200到500元罚款。