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(三)以保值为目的,规范管理不可转化的非经营性固定资产
对不可转化为经营性的非经营性固定资产的管理主要应以保值为目的,通过规范管理,进行优化整合,提高其使用效率。一是统一管理办公用房。抓住政府行政中心西迁、有关部门整建制搬入行政中心的机遇,规范各单位人均办公用房面积,收回超出标准面积部分的办公场所和闲置的办公楼,然后重新调剂分配。二是优化配置闲置资产。成立非经营性固定资产调剂中心,调剂使
用各单位多余或闲置的资产,对各区级机关需要新购、建的资产,首先从现有资产中调剂,提高资产的利用率。三是市场化处置非经营性固定资产。通过产权交易市场,拍卖、出让区级机关各单位闲置不用的非经营性固定资产。
(四)完善非经营性固定资产管理的监督管理机制
市场化运作经营不可避免地存在着经营风险,所以要不断完善各项监督管理机制,规避市场风险。一是建立规范的运行机制。资产经营公司要按《公司法》的要求,建立法人治理结构,成立董事会、监事会,健全公司的决策机制和内部管理机制,按董事会——经理层——内部管理部门的管理模式进行运作。二是健全监督制衡机制。通过委派监事会和财务总监对资产经营公司的经营活动进行全面监管,杜绝腐败行为和盲目经营行为,保证国有资产增值而不流失。三是建立考核检查制度。定期对资产管理情况进行分类考核:对不可转化的非经营性国有资产,主要考核资产保值的情况;对资产经营公司,要结合实际情况科学确定资产增值指标,并严格按指标进行考核,以确保非经营性国有资产保值增值。
三、加强队伍建设,完善规章制度
(一)坚持以人为本,加强队伍建设
、加强政治理论学习,用“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑,密切联系机关后勤工作实际,运用科学的理论、立场、观点、方法加强学习,提升政治素养。
、加强组织建设。按照区委、区政府以规范服务型政府建设和机关投资软环境建设的要求,充分发挥党组的核心作用,支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,推动本局组织建设,形成团结务实,廉洁高效的领导班子,凝聚合力,推进后勤工作。
、提高工作人员的业务技能。采取请进来,走出去的办法,积极组织全局工作人员参加各种岗位知识培训和专业学习,着实提高业务技能,从根本上提升管理水平和服务水平。
(二)狠抓落实,完善规章制度
机关事务管理的特点,一方面是人员多、岗位多、行业多,既有相对独立,又有紧密配合,同时也存在着不论是管理人员还是普通工作人员思想素质、业务素质参差不齐,各自标准不同的情况,另一方面,由于工作职能所决定,要经常与大量现金、物资、国有资产等接触,担负着支配、保管的责任。如何发挥人的积极性、尽职尽责的落实好本职工作要靠制度,如何使资金合理使用,物资有效利用,要靠完善的规章制度。制定、完善严格的规章制度,是我们抓好工作落实的可靠保障。
新形势必将给后勤服务提出更高的要求,接待、会晤、车辆管理、房产管理、机关保卫、通讯、食堂、用水用电、环境卫生、宾馆和大会堂的发展等各后勤管理环节都必须在原来的基础上完善和健全各项制度,要使这些规章制度跳出本单位的小圈子,逐步与社会化服务业的规章制度接轨,以形成权威性的规章制度。同事要加大执行各项规章制度的力度,克服有制度不依的现象。机关后勤部门掌握着部分财权、物权,在实行管理中一定要坚持公开、公正的原则,在制度面前人人平等,让被管理者了解各种规章制度,形成靠制度管人管事,强化监督机制。我们要摆正自己的位置,理顺、协调好各方面的关系,取得各单位的信任和支持,努力提高管理水平和服务质量,确保机关日常工作的正常运转。,