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了结构节能、技术节能、管理节能等措施,如“提前1年完成淘汰落后钢铁、水泥产能等任务”,由原定的5年变为4年,时间表更为具体。
“提出了以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物和可吸入颗粒物治理为突破口,这是一种短期举措;提出资源产品价格改革,用气阶梯价格制度,跨流域生态补偿机制等,这些则是长效机制建设。”齐建国认为,在向污染宣战方面,目前的制度和机制创新,做到了长短结合、主次分明。
关于房地产调控政策
李克强总理在政府工作报告中重申中国将遏制房地产投机。提出针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展。
业内解读:
上海易居房地产研究院副院长杨红旭:“抑制投机投资性需求”这一措辞如今继续重申,表明官方的态度是,即便要是发挥市场机制的作用,暂时仍不会放开对于投机投资性需求的调控,也就是说,限购限贷至少今年不会全面退出。
共有产权房供应方面较有新意,意味着将上海经验向全国推广。实质仍是经适房,只不过产权清晰后,在退出时可避免许多纠缠。
中原地产首席分析师张大伟:继续抑制房地产投资,表明楼市发展进入第二阶段,调控存在继续加码的可能性,但“一刀切”的政策不会再出现。
亚太城市房地产研究院院长谢逸枫:分类调控,告别一刀切。针对不同城市分类调控,也即房价涨幅大的一线和少数二线城市,调控仍从紧。对于供大于求、房价涨幅小三四线和部分二线城市,维持现状。对于严重供大于求,房价止涨或下跌的,可以适度放松政策。
城鎮化著重解決“三個1億人”
城鎮化是中國經濟未來的最大動力所在,也是今年政府工作報告重點提及的工作之一。在李克強總理的政府工作報告中指出,城鎮化是現代化的必由之路,是破除城鄉二元結構的重要依托。推進以人為核心的新型城鎮化、著重解決“三個1億人”的問題,指引出中國新型城鎮化的未來發展之路。
{今后一個時期,著重解決好現有“三個1億人”問題,促進約1億農業轉移人口落戶城鎮,改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村,引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。}
提三個一億人
以城鎮化拉動內需
國家行政學院教授汪玉凱表示,十八大以后,從中央對城鎮化的思考和布局中可以看出,城鎮化戰略是未來中國經濟最重要的增長動力。新一屆領導班子上任后,除了提打造經濟升級版、釋放改革活力,第三個就是強調城鎮化。
汪玉凱認為,改造1億人居住的棚戶區、城中