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解放军特战队员英姿（“和平使命”演练）

压制越南特工

《全球防务》称，尽管直到上世纪80年代末才正式组建特种部队，但解放军对特种战并不陌生。从二战中的抗日作战到后来的解放战争，共产党领导下的部队就已经频繁地在实战中实施特种战。指挥官会根据任务需求，从常规部队中精挑细选出高素质士兵——尤其是熟悉战区民情地理、作战经验丰富的人员，然后组编临时特战小队，并给予他们特别训练和特制武器装备执行特战任务：远距离渗透，战术侦察，破坏敌军侦察网，截击敌方后勤部队，活捉俘虏以及奇袭敌军关键据点等。完成某次特战任务后，特战小队通常被解散，小队成员各归原部队。

八路军尖刀班战士

新中国成立后的很长一段时间内，解放军仍然没有组建专门的特种部队。上世纪50年代至80年代，主要依赖于经特别训练的侦察部队实施特别行动。当时每个军区都有一支由军区总部直属领导的团级规模侦察部队。尽管并非严格意义上的现代特种部队，但其成员均为精锐，其能力和装备也足以执行很多类型的特战行动。

上世纪70年代中期解放军的两栖侦察队

1979年爆发并持续至上世纪80年代的对越自卫反击战，让解放军第一次认识到组建专业特种部队的重要性。这场冲突中，越南的特种部队以小组或小队为行动单位，采用灵活战术反复刺探、骚扰或偷袭解放军，给解放军造成较大损失。

美国《国家利益》杂志称，在对越自卫反击战中，越军的优势之一是熟悉地形、精通游击战术的特种部队。反击作战初期，越军特工部队的最大编制单位是团或旅，每个团约1600人。越军特工部队实战经验丰富，精于伪装，野外生存能力强。战术多变，擅长山区作战。他们负责配合越军主力，针对解放军实施破坏、袭扰任务——解放军的前线炮位侦测雷达战就是他们的偷袭目标。

越南特工部队

解放军很快吸取了教训，并迅速将自己的侦察部队调往前线，以对抗越军特工。解放军5批共15支团级侦察大队开赴南疆，轮番开始执行作战任务。他们负责渗透越军阵线，在敌后实施侦察、奇袭、伏击以及活捉敌人等任务。同时，他们还在主力部队前方实施巡逻警戒，防范越军特工部队袭扰。相对而言，解放军侦察部队的装备比越南特工更精良，战术也更精巧全面。

对越反击战中我军侦察兵

对越自卫反击战结束后不久，解放军就开始创建专业特种部队。1988年，解放军第一支执行特种任务、具备快速反应能力的部队在广州军区建成——解放军“特别侦察队”，其配备了常规部队所没有的新型武器和装备。该部队官兵接受包括野外生存、负重游泳、跳伞以及搭乘直升机实施机降突袭等训练。截至上世纪80年代末，解放军所有军区总部直属的原侦察部队都转型为“特别侦察队”。

借鉴海湾战争

1991年海湾战争打响，西方特种部队在中东的优异表现让解放军意识到，不仅要建立专业特种部队，还必须对其进行升级和扩编。

海湾战争爆发前，美军首先实施了“沙漠盾牌”防御作战行动。美军特种部队当即被派往进行战前特种侦察，并设置雷达指向标。后来战争正式爆发，在2月下旬的地面战斗发起之前，美国陆军特种部队又应陆军请求对预定进攻路线上的道路情况(地形和土质等)进行了侦察。同时，特种部队群深入伊拉克腹地，对伊军后勤补给线状况和伊军动向进行了侦察。美军特种部队所发挥的重要作用让解放军高层印象深刻。

美军特种部队

另一个促使解放军决心壮大特种部队的原因，是上世纪90年代中期发生的台海两岸关系紧张事件。在此契机下，解放军特种部队的首次大规模升级与扩编行动，于上世纪90年代末基本完成。

在借鉴美军特种部队的升级过程中，解放军着重于为特种部队配备更先进的武器装备，其名称也改为“特种行动部队”。当时解放军特种部队使用的武器，既包括陆军标配装备，又有消声手枪、消声微型冲锋枪以及微型炸药包(用于破坏敌军设施)等特别装备，并配备单兵智能手持系统，以进行野外卫星导航定位。单兵侦察装备也突飞猛进：他们配备夜视仪、手持式激光测距仪等。同时，解放军特种部队还效仿西方特种部队，配备一系列新型载具，包括能实施对岸渗透或夺岛作战的高速艇，能在山区或沙漠地带快速机动的轻型越野车、全地形车等。值得注意的是，解放军特种部队的空中渗透能力不断加强：他们可能装备了动力伞装置，可以快速、隐蔽、准确地抵达目的地——传统防空雷达对动力伞装置无效。

解放军特战部队

完成首次升级后，当时解放军七大军区(现调整为五大战区)旗下专业特种部队的人数，均达到团级规模(由3个营组成)，人数为1000～1200人。每个特种部队营都有自己的指挥部和专属后勤支援部队。根据作战规划，实战时，各军区的特种部队将以连级部队(70～100人)为基础行动单位，必要时，则以排乃至更小的班或数人小组为行动单位。

与美军有差异

在上世纪90年代至21世纪初，相比追求“全能”的美军特种部队，解放军特种部队更侧重于执行“直接行动”，实施特种侦察，以及反恐作战。他们不像美军特种部队那样，接受大量应对非传统作战的训练(如反游击训练、外语培训等)。因为当时解放军特种部队定位于应对持续时间相对较短的高科技、高强度周边冲突，而非像美军特种部队那样长期在海外国家执行任务。

实施“直接行动”是解放军特种部队的核心目的，其内容是在短期或小型冲突中，摧毁、破坏敌军设施，偷袭或俘获敌方人员。

解放军特种部队的侦察行动，则主要由微型行动小组执行：以 2～4人为一个小组，在敌后搜集情报，监控敌军动向，同时为友军火炮或军机部队提供打击指引。反恐也是解放军特种部队的重要使命。解放军特种部队的基础训练中包括大量反恐作战培训，这是出于实际需要。

此外，解放军特种部队有时还扮演“蓝军”的角色：在军演中，以中国假想敌身份对抗解放军常规部队，进而充分检测后者的能力。