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督查的两种因果
政知局小编发现,7省因为大督查被处分的官员,并不仅仅是“不作为”,更多人是乱作为。
了解时政的局友都很清楚,现在问责查处有一条“界线”:十八大。从反腐来说,严查十八大以来不收手的;而从国务院督查来说,严查本届政府部署的重大事项,确保政令畅通。
于是我们可以看到,因为这些官员对中央严令充耳不闻,到头来自食其果。不执行简政放权还违规收费的甘肃省庆阳市人大财经工委原主任、规划局原局长罗俊峰不仅受党纪处分,还撤职并降为副县级。不按规定启动保障房建设,淮南市副市长成祖德等17人受到处分,还有两人移送司法……
在这些人被查处的背后,还有另外一个因果。
其实国务院早已有言在先,一经发现就要严处。去年国务院下发通知明确,督查要做到“不尽责就问责”,对政策措施落实不力的,实施责任追究,严肃问责,依法依规进行诫勉约谈、通报批评甚至给予行政处分。
今年5月13日在国务院常务会议上,李克强一方面要求督查组“为了国家和人民的利益,督查不要怕得罪人!督查组下去要担负这个责任,该办就办,奖罚分明!”;另一方面要求对顶风违纪的官员“该处理的要处理,确实不作为的,国务院通报批评,责令他向国务院做检查!”
回头看看,政知局小编发现,其实总理那时候说的都算是“客气话”了。
只有问责吗?其实更多是褒奖
国务院绝不只是挥舞棒子,他们讲究的还是赏罚分明。
在国务院大督查之后有关地区公布第一批问责处理结果之前,7月20日,国办还专门发出通报,对全国第二次大督查发现的典型经验做法给予表扬。通报中表扬了天津市推动重大项目开工建设等20项地方工作典型经验做法,以及发展改革委加强宏观政策统筹协调等16项部门工作典型经验做法。
政知局小编查看了20个被表扬的省份,发现有官员被问责查处的吉林、安徽、福建、四川、甘肃、青海6个省份,一样在被表扬的行列。只不过,查处时具体落实到个人,表扬的则是集体。而有官员被查处的辽宁,并没有在表扬的通报中出现。
一赏一罚,足见高层良苦用心。
国办在通报最后这么说,“各地区、各部门要按照党中央、国务院的总体部署,……学习借鉴典型经验做法,创造性开展工作,进一步推动重大稳增长工程尽快实施、重大改革政策尽快落地、重大民生举措尽快见效,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。”
这才是一切的关键。
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国务院大督查第一批问题处置近日公布结果。经监察部审核,辽宁、吉林、安徽、福建、四川、甘肃、青海7省对59名干部在审批、决策和监督等政策执行过程中懒政怠政、失察失职渎职等不作为问题,其中涉及地厅级5人、县处级20人,给予相关责任人党纪政纪处分,个别违法者受到刑事处理。