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外购 腐败缠身吃亏难免
长期以来,印度因缺乏一流国防产业而过度依赖国外军工,业务短板成为国家防务的阿喀琉斯之踵。印度国防采购开支的70%用于购买国外军工,印度成为俄罗斯和西方军工企业眼中的名副其实的“富矿”。知名智库瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所最新报告显示,从2007年至2011年,印度是世界上进口武器最多的国家,总额高达126亿美元,占到了世界同阶段武器进口总额的约10%。
2010年,印度军方斥资7.5亿美元向意大利阿戈斯塔-维斯特兰公司采购了12架AW101直升机作为印度政要座机。最新或2022(历届)年,阿戈斯塔公司被曝出是向印军前高官提供回扣才拿到这笔订单的。为此,意大利警方逮捕了该公司的母公司芬梅卡尼卡集团董事长。
这已经不是印度在进口武器的问题上第一次曝出丑闻了。1989年,拉吉夫·甘地政府就因为有官员在采购瑞典FH-77B榴弹炮、德国209型常规潜艇等项目上提取回扣而下台。上世纪90年代购买苏-30MKI战斗机期间,印度空军元帅考尔收受了俄方150万美元现金和价值几十万美元的钻石;甚至在2010年传出消息,印度海军准将苏克赫朱德·辛格在与俄罗斯谈判购入改装航母期间与一名俄罗斯女性有染,中了俄方的“美人计”……
面对这一系列丑闻,印度不得不开始反思自身的武器采购程序。据报道,印度国防部长安东尼向议会人民院强调,“消除腐败的终极办法”就是实现武器国产。今年6月,印度开始实施新版国防采购程序,其中明文规定将优先采购国产装备。
但实现这一点谈何容易。据俄罗斯世界武器贸易分析中心网站去年6月报道,来自俄国防产品出口公司的消息人士透露,印度国防部于去年年初与该公司签署了一份价值约10亿美元的军购合同,将为印度陆军购买多种类型的俄制弹药,这是俄最近两年来签署的最大武器出口合同。而印度军方之所以大手笔采购俄制军火,主要是为了弥补本国国防工业产能缺陷所导致的弹药库存不足。弹药生产是军工生产的基础,这样的低端产品尚且如此,高端产品又当如何呢?
自研 三军“神器”贻笑大方
陆军“阿琼”坦克:印度阿琼主战坦克是印度自行研发和制造的第三代坦克。起初命名为MBT80,后以印度教神话中战神的名字改称为“阿琼”。1972年,印度陆军提出用新型主战坦克替换正在生产中的胜利(Vijayanta)坦克的要求,同年8月,印度战车研究院即开始新型主战坦克方案研究。1973年5月中旬,印度国防部长拉姆斯沃默·文卡塔拉曼在印度议会决定自行研制一种称为印度豹的新型主战坦克。该坦克起初叫MBT-80坦克,最后定名为阿琼式主战坦克。直至1984年3月第一辆阿琼式坦克样车制成时,该项计划已支出3亿卢比。1985年3月,对外展出了该样车。到1988年年底,印度拟制造20辆阿琼坦克样车以便对武器、火控系统、发动机及传动装置和悬挂装置等部件进行广泛试验。然而截至1987年年底,才制成10辆样车,其中6辆交给印度陆军试验,其余4辆留在战车研究院供院方试验和改进发展。 2008年4月16日,印度议会防务委员会提交的第29份报告中,引用一名印度军官的话说,“我们进行了冬季测试,这款坦克表现很差,共有4台发动机出现故障”。印度斯坦时报的文章说,“阿琼”坦克正遭受一系列问题的困扰,包括火控系统、悬挂系统,机动性也很糟糕。一度被寄予厚望的“阿琼”坦克,经过30多年的研制仍然没有达到预定的指标,不仅在时间上创造了3代主战坦克研制周期的世界之最,而且性能上甚至不如某些二代主战坦克,是足以哂笑大方的。
空军“光辉”战机:这个战机号称“史上最难产的战机”,LCA项目概念由印度政府于1983年提出;LCA项目的设计概念定义阶段由印度航空发展局于1987年开始实施;1988年HAL(印度斯坦航空有限公司)公布其设想图的时候表达其性能要优于F-20;1995年LCA第一架技术验证机出厂,2010年1月才进行首次试飞。1998年LCA第二架技术验证机出厂,2001年11月开始全尺寸工程研发的第二阶段,2002年6月第二架技术验证机完成首飞,2003年LCA被当时的印度总理瓦杰帕伊命名为“Tejas”(“敏捷”,在梵文中的含义为“光辉”)。2010年12月,印度空军已对LCA战机机体在极端速度下的准确强度进行了测试,这也是最重要的测试项目之一。根据ADA(印度航空发展局)的时间表,2006年应交付半个中队的LCA,形成初始作战能力,但根据印度议会国防常务委员会的报告,LCA服役日期已经推迟到最新或2022(历届)年—最新或2022(历届)年。从研制到装备超过20年,够让人哭笑不得的。