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索马里海盗问题的愈演愈烈，其实是美利坚帝国对世界局势掌控能力大幅度下降的又一个例证。
不过，随着索马里海盗越来越肆无忌惮，越来越胆大包天----不到一年索马里海盗就作案不下百次，扣押了至少十四艘商船与三百多名船员，一时间搞得每艘途径亚丁湾与东非海域的商船都神经兮兮，不知哪艘什么时候就被绑了票----原本以为能在一边看美国笑话的世界各国也渐渐都沉不住气了。而与此同时，决策者们也看到了借此合法合理地把手伸进印度洋的机会。于是，2008年底的亚丁湾迎来了一场各国军舰的大聚会。
巡航亚丁湾背后的海权较劲
2008年11月19日，法国国防部长以欧盟轮值主席国的身份宣布开始实施“阿塔兰塔”行动，派遣军舰前往索马里海域。这是欧盟首次派出海军执行战斗任务。此前，印度海军的“塔巴尔”号护卫舰于11月18日将一艘海盗“母船”击沉（但有传闻称，后来发现这艘“海盗船”其实只是一艘普通渔船），并计划在吉布提部署一架远程侦察机。俄罗斯继向索马里派出“无畏”驱逐舰之后，又放出了在索马里设立海军基地的风声。作为世界头号海军大国，美国自然不会落于人后。向索马里海域增派多艘军舰后，美国第五舰队宣布组建第151特混编队，专司索马里反海盗任务。守着波斯湾出口的伊朗也不甘寂寞，派了艘舰艇过来参加海上巡逻..........
2008年12月16日，在联合国安理会关于索马里海盗问题的部长级会议上，代表中国出席的副外长何亚非表示，中国欢迎国际社会就打击索马里海盗开展有效合作，支持有关国家根据国际法和安理会决议派出军舰打击索马里海盗，并正式宣布“中国正积极考虑近期派军舰赴亚丁湾索马里海域参加护航活动”。这条消息立刻成了岁末之际全球范围的一大热门话题。当天，安理会一致通过第1851号决议，呼吁国际社会积极参与打击索马里沿岸的海盗和海上武装抢劫行为，并授权在12个月内在索马里境内“采取一切必要的适当措施，制止海盗行为和海上武装抢劫行为”。
12月21日，中国海军公布了即将开赴亚丁湾的远征编队组成，并明确了护航的主要任务：保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶与人员的安全、保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全。23日上午，中国国防部举行新闻发布会，宣布了进行海上护航的作战方式：“第一种情况，我们发现海上的可疑舰船，它有它的特点，我们会派直升机先行侦察，然后再派舰艇接近。第二种情况，海盗正在实施抢劫，而且我们也有条件有能力进行阻止，我们的舰长根据情况会作出正确的指示。第三种情况，我们遭到海盗的主动袭击，我们会坚决自卫，保障我们的安全。”12月26日，在南海舰队参谋长杜景臣少将率领下，中国海军护航舰队鸣笛启航，开赴亚丁湾。此外坊间还纷纷传扬，中国海军的新型核潜艇也已从海南岛军港秘密启航前往印度洋，为编队提供全程水下保护。
对于出现在印度洋上的这支舰队，当今世界上的“各路诸侯”可谓“心情相当复杂”。然而这是在联合国有关决议之下展开的武装护航，地地道道的“名正言顺”，大家无论是不是真心实意，都只能摆出“热烈欢迎为国际社会作贡献”的高姿态。即便如此，在周边地区的反应当中，还是不难找到不带太多遮掩的“警觉”与“失落”。