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为什么放弃对日索赔
1945年7月的《波茨坦公告》曾明确日本的战争赔偿原则：“日本为支持其平时经济及交付公正之实物赔偿，得维持必要工业，但不得维持能使日本再武装之工业。为完成此一目的，日本得取得原料，但不得加以控制。最后，日本亦得参加世界贸易。”换言之，即：日本可以保留维持其经济运转所必需的工业设备和实物，其余的全部用来赔偿。
盟国的这一赔偿原则包括两个层面：1、要求日本以实物的形式而非货币的形式赔偿；2、要求毁坏一切可能导致日本重新武装起来的工业体系。之所以如此，是吸取了第一次世界大战的教训。一战后，协约国一方面难以索取到战败国的货币赔偿；另一方面，战败国为了支付赔偿，不得不全力整顿工业，提高工业生成能力，而为了使战败国尽快恢复经济以具备赔偿能力，协约国又不得不为其提供巨额的贷款，其结果，不仅加强了战败国的经济实力，而且使其再度具备发动战争的能力，德国一战后的复兴就是如此。所以，二战结束后，盟国改变了索赔方式，要求以实物形式赔偿，尽最大可能拆迁掉战败国的工业设备，尤其是与军事有关系的工业设备，如此，不但可以使受害国立即得到赔偿，而且可以限制战败国的战争复活能力。
国民政府要求获得日本赔偿总额的半数以上
中国是遭受日本侵略损失最大的国家，早在1943年11月美、英、中三国首脑的开罗会议上，国民政府主席蒋介石就提出了向日本要求战争赔偿的问题。虽然战争尚未结束，但日本的战败已成定局，故国民政府未雨绸缪，国民政府于1944年2月5日，即成立了“行政院抗战损失调查委员会”，专门负责调查“九一八”事变以来中国因日本侵略所造成的损失，以备日后向其要求赔偿。抗战胜利之后，国民政府外交部于1945年11月通过了《关于索取赔偿与归还劫物之基本原则及进行办法》，该《办法》提出的索赔要求具体如下：
(1)日本赔偿应以实物为主、赔款为辅。(2)中国受日本蹂躏最久，受害区域最广，公私财产损失最大，人口伤亡最多，故对日本索取赔偿应有优先权。(3)凡在中国境内的日本公私财产悉数归属中国政府，以作赔偿的一部分，日侨此项私产损失，由日本政府负担之。(4)在日本境内宜充赔偿的各种实物，应交与中国政府作赔偿的一个部分。(5)日本应将每年所生产的一部分原料及产品，在规定的年限内分期定量交中国政府，以作赔偿一部分。(6)关于伪钞及日本在中国境内发行的军用票等金融方面的损失，日本政府应在若干年内向中国政府分期偿还。(7)苏联在东北发行的货币、中国在越南受降的一切费用，中国在军事占领日本期间的费用，均应由日本偿还或负担。(8)日本应将其可变卖的有价证券及国外资产(包括外汇)的大部分移交中国政府。(9)若不由各国自行提出个别赔偿要求时，应争取中国有日本赔偿总额中占半数以上。