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由于政治制度的原因，司法体制改革难以触及深层次问题，只能搞一些层面上的改革。在这个大前题之下，进行司法体制的改革，我以为，首先得从理顺公检法的领导在党内职务开始。对公检法领导在党内任职的“改革”，并没有触及到“三权分立”问题，只是回归到以前的做法上。但是这个形式上的“回位”，由于涉及到了权力的分配，估计难度和阻力也会很大。
市委政法委书记的排名:
1市委书记
2市人大主任（无实权有的书记兼）
3市长
4政协主席（无实权）
5常务副市长．
6副书记（要是纪委书记＞政法委书记的或市委常委排名靠前） 副市长（市委常委排名靠前） 纪委副书记
7市委秘书长
8办公厅主任
9副秘书长
10办公厅主任
11市委各部（如组织部，宣传部）市政府下各局
其实市委和市政府排名是一样的．只是不同的系统，有的身兼几个根据不同职务排名
市委：
书记
副书记
常 委
市委各部（一般组织部在前，然后是宣传部．有的又是市委常委）
市人大常委会：
主 任
副主任（半场党组成员靠前）
市政府：
市长（有的是兼副书记）
常务副市长（一般又是市委常委）
副市长（市委常委在前）
秘书长
副秘书长
市政府各委办局主要负责人:
上海市人民政府办公厅主任第一
往下是各个市局．（具体排名没有）
市委部门要比市政府委办局要靠前
市政协：
主 席
副主席
纪委：
书记
副书记
政法委：
书记（有的是市委常委，有的兼公安局局长）
副书记